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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
工業(yè)資金激勵(lì)!四川省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)類別條件和保障措施須知
本文小編將為大家介紹四川省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)類別條件和保障措施等內(nèi)容,詳情如下,看完之后對(duì)于該項(xiàng)目還有疑問(wèn),或是想要了解更多申報(bào)內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資若干政策措施》(川府發(fā)〔2021〕56號(hào)),按照《四川省重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合我省工業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于四川省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)確定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)保障、管理服務(wù)。
第三條 本辦法所稱省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,是指符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃布局和綠色低碳要求,對(duì)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有引領(lǐng)作用,并由經(jīng)濟(jì)和信息化廳審定發(fā)布的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第四條 省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目管理遵循“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),動(dòng)態(tài)調(diào)整、分級(jí)負(fù)責(zé),重點(diǎn)保障、協(xié)同推動(dòng)”的原則,實(shí)行項(xiàng)目全周期管理。
第五條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按照職能職責(zé)做好省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)推薦、跟蹤服務(wù)以及項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效工作。
第六條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳每年組織推進(jìn)500個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,帶動(dòng)省市縣三級(jí)經(jīng)信部門(mén)每年推進(jìn)2000個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目。其中,50個(gè)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)推進(jìn)。
第二章 項(xiàng)目分類及要求
第七條 項(xiàng)目分類。
1.儲(chǔ)備項(xiàng)目。已簽署投資協(xié)議,擬在兩年內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目;
2.新開(kāi)工項(xiàng)目。條件成熟,計(jì)劃本年度開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目;
3.在建項(xiàng)目。已開(kāi)工并于本年度繼續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目;
4.竣工項(xiàng)目。已開(kāi)工并計(jì)劃本年度竣工的項(xiàng)目。
第八條 項(xiàng)目要求。
1.新建類項(xiàng)目總投資原則上不低于3億元,技術(shù)改造類項(xiàng)目總投資原則上不低于1億元。其中:產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品(含中藥材)精深加工、輕工紡織、智能農(nóng)機(jī)裝備等鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目不受此限制。
2.不符合“三線一單”要求和環(huán)境保護(hù)政策、安全生產(chǎn)政策、節(jié)能減排政策的項(xiàng)目,投入產(chǎn)出比低的項(xiàng)目,非在川注冊(cè)企業(yè)法人實(shí)施的項(xiàng)目,多個(gè)無(wú)關(guān)聯(lián)小項(xiàng)目打捆形成的項(xiàng)目,不得列為省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目。
第三章 項(xiàng)目確定程序
第九條 項(xiàng)目入庫(kù)。
1.經(jīng)濟(jì)和信息化廳每年根據(jù)國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),制定并發(fā)布年度省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)通知。
2.項(xiàng)目單位登錄四川省工業(yè)項(xiàng)目(資金)管理平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)入庫(kù),申報(bào)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目庫(kù)常年接受入庫(kù)。
第十條 項(xiàng)目推薦。
1.按照屬地原則,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),積極推薦符合要求的項(xiàng)目至省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)。
2.對(duì)符合條件但未申報(bào)的重大項(xiàng)目,經(jīng)廳內(nèi)行業(yè)處(室)推薦后,按程序納入省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目建議名單。
第十一條 項(xiàng)目審定。
1.經(jīng)濟(jì)和信息化廳充分征求意見(jiàn)后,組織相關(guān)處室對(duì)市(州)推薦項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商會(huì)審,研究提出省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目建議名單,并結(jié)合省政府重點(diǎn)項(xiàng)目篩選50個(gè)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建議名單。
2.經(jīng)會(huì)商會(huì)審后的項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)實(shí)施。其中,投資額大、技術(shù)先進(jìn)、引領(lǐng)示范作用強(qiáng)的省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,可推薦增列為省政府重點(diǎn)項(xiàng)目。
第十二條 項(xiàng)目調(diào)整。
1.項(xiàng)目調(diào)整分為調(diào)出、增列、以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整三類。其中,調(diào)出類是指因國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境和建設(shè)條件發(fā)生變化,或因不可抗力及其他因素影響正常實(shí)施的項(xiàng)目。增列類是指條件成熟、符合省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整類是指項(xiàng)目建設(shè)期間,投資額、開(kāi)竣工時(shí)間、建設(shè)內(nèi)容等調(diào)整變更的項(xiàng)目。
2.省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期調(diào)整。市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,按照當(dāng)年項(xiàng)目總數(shù)不變的原則,每年中期研究提出調(diào)出、增列及項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整類項(xiàng)目書(shū)面申請(qǐng)并報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳,經(jīng)相關(guān)處室會(huì)商會(huì)審后,印發(fā)調(diào)整通知。
第四章 工作機(jī)制
第十三條 建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。市(州)、縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,圍繞“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈建鏈環(huán)節(jié),創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為,配合做好項(xiàng)目招引、生成工作,儲(chǔ)備一批有望兩年內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊項(xiàng)目、專精尖配套項(xiàng)目。
第十四條 強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。完善廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工作機(jī)制,明確省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的聯(lián)系廳領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)和信息化廳技術(shù)改造處負(fù)責(zé)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)跟蹤、情況匯總和綜合服務(wù)工作,相關(guān)行業(yè)處(室)及時(shí)掌握行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況并負(fù)責(zé)行業(yè)項(xiàng)目的溝通協(xié)調(diào)工作。
第十五條 完善重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。市(州)、縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)定期收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作。其中,重大事項(xiàng)報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳,經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)實(shí)際情況,選擇協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)研究解決,或報(bào)請(qǐng)省人民政府研究推動(dòng),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委爭(zhēng)取支持。
第十六條 強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。經(jīng)濟(jì)和信息化廳按月調(diào)度,通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況。各市(州)、縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)及有關(guān)項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目組織實(shí)施、工程進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等信息。
第五章 保障措施
第十七條 做好政策保障。結(jié)合“紅黑榜”機(jī)制,對(duì)省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工作成效明顯的地區(qū),在省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中安排一定資金給予激勵(lì);對(duì)市(州)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)相關(guān)工作給予技術(shù)改造工作經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)符合條件的當(dāng)年度省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目在申報(bào)省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金時(shí)予以支持。對(duì)省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工作成效明顯的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。
第十八條 做好服務(wù)保障。健全省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目審批核準(zhǔn)快速通道。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),根據(jù)法律法規(guī)及政策規(guī)定,逐步完善重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目“秘書(shū)服務(wù)”制度。開(kāi)辟“綠色通道”和“政務(wù)服務(wù)直通車”,為省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)提供“項(xiàng)目醫(yī)生”服務(wù)。
第十九條 做好融資保障。開(kāi)展綜合金融服務(wù),搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。深化產(chǎn)業(yè)金融互動(dòng),推進(jìn)技術(shù)改造專項(xiàng)貸款工作,積極向銀行機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金推薦優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目融資擔(dān)保,著力協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難融資貴問(wèn)題。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金規(guī)范有序參與重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
第二十條 做好要素保障。根據(jù)省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目用地情況及相關(guān)政策,協(xié)調(diào)自然資源部門(mén)對(duì)項(xiàng)目用地給予相應(yīng)支持。圍繞項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的要素保障問(wèn)題,充分發(fā)揮經(jīng)信部門(mén)業(yè)務(wù)職能,積極爭(zhēng)取各要素企業(yè)予以保障。
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