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15條!雙流區(qū)市場主體紓困解難穩(wěn)增長政策實施措施和獎補標準
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一、降低企業(yè)經(jīng)營成本
(一)落實退稅減稅緩稅政策
落實稅費延期申報、延期繳納政策,納稅人受疫情影響,在規(guī)定的期限內(nèi)辦理納稅申報確有困難的,可依法向稅務(wù)機關(guān)申請辦理延期申報,滿足延期繳納稅款情形的可申請辦理延期繳納稅款,緩繳期限最長3個月。著力減輕中小微企業(yè)稅費負擔,嚴格落實小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅、小微企業(yè)“六稅兩費”減免、免征疫情期間房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅等政策;自2022年4月1日到2022年12月31日,落實增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策。
(二)減免中小微企業(yè)及個體工商戶房租
對合規(guī)承租區(qū)屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位房產(chǎn)、土地、攤位、廣告位等資產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非國有中小微企業(yè)和個體工商戶,免予提交受疫情影響的證明材料,在原租金減免政策基礎(chǔ)上,再減免2022年9月份租金;對存在間接承租行為的,轉(zhuǎn)租人不享受租金減免政策,確保將減免的租金全部落實到最終承租方。
二、推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長
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鼓勵2021年產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值10%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)帶頭穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本盤,企業(yè)第四季度產(chǎn)值達到前三年(2019年、2020年、2021年)同期平均值,給予企業(yè)主要管理團隊100萬元一次性獎勵;在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)值每增加1000萬元,給予企業(yè)主要管理團隊1.25萬元獎勵;單個企業(yè)累計最高不超過600萬元。
(四)鼓勵骨干企業(yè)奮力沖刺
對2022年積極排產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè),按全年產(chǎn)值規(guī)模進行分檔,根據(jù)第四季度產(chǎn)值增長情況進行獎勵:
1.2022年全年產(chǎn)值100億元(含)以上,且2022年第四季度同比增速10%(含)以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè),超過10%部分按照每1000萬元產(chǎn)值對應(yīng)1萬元獎勵的標準,給予企業(yè)主要管理團隊一次性獎勵,最高不超過300萬元。
2.2022年全年產(chǎn)值100億元以下,且2022年第四季度同比正增長的規(guī)上工業(yè)企業(yè),第四季度產(chǎn)值凈增部分按每500萬元產(chǎn)值對應(yīng)1萬元獎勵的標準,給予企業(yè)主要管理團隊一次性獎勵,最高不超過50萬元。
三、推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
(五)促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升規(guī)模
多式聯(lián)運和運輸代理業(yè):對2022年9—11月營業(yè)收入3億元(含)以上且同比增速30%(含)—60%、60%(含)—90%、90%(含)以上的多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)規(guī)上企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊10萬元、30萬元、50萬元獎勵。對2022年9—11月營業(yè)收入9000萬元(含)—3億元且同比增速100%(含)以上的多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊10萬元獎勵。
裝卸搬運和倉儲業(yè):對2022年9—11月營業(yè)收入6000萬元(含)以上且同比增速10%(含)—20%、20%(含)—40%、40%(含)以上的裝卸搬運和倉儲業(yè)規(guī)上企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊10萬元、30萬元、50萬元獎勵。對2022年9—11月營業(yè)收入2000萬元(含)—6000萬元且同比增速30%(含)以上的裝卸搬運和倉儲業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊10萬元獎勵。
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè):對2022年9—11月營業(yè)收入4000萬元(含)以上且同比增速40%(含)以上的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),營業(yè)收入較去年同期每增加500萬元,給予企業(yè)主要管理團隊3萬元獎勵。
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):對2022年9—11月營業(yè)收入1億元以上且同比增速10%(含)—25%、25%(含)—40%、40%(含)以上的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊10萬元、15萬元、20萬元獎勵。對2022年9—11月營業(yè)收入1億元(含)以下的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),營業(yè)收入較去年同期每增加300萬元,給予企業(yè)主要管理團隊1萬元獎勵,最高不超過20萬元。
道路運輸業(yè):對2022年9—11月營業(yè)收入4億元(含)以上且同比增速30%(含)以上的道路運輸業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊60萬元獎勵;在此基礎(chǔ)上營業(yè)收入增速每提高5個百分點,給予企業(yè)主要管理團隊30萬元獎勵;單個企業(yè)累計不超過150萬元。對2022年9—11月營業(yè)收入0.5億元(含)—4億元且同比增速35%(含)以上的道路運輸業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊20萬元獎勵;在此基礎(chǔ)上營業(yè)收入增速每提高5個百分點,給予企業(yè)主要管理團隊5萬元獎勵;單個企業(yè)累計不超過40萬元。對2022年9—11月營業(yè)收入0.3億元(含)—0.5億元且同比增速40%(含)以上的道路運輸業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊10萬元獎勵;在此基礎(chǔ)上營業(yè)收入增速每提高5個百分點,給予企業(yè)主要管理團隊2萬元獎勵;單個企業(yè)累計不超過20萬元。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè):對2022年9—11月營業(yè)收入1億元(含)以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊10萬元獎勵;在此基礎(chǔ)上營業(yè)收入較去年同期每增加2000萬元,給予企業(yè)主要管理團隊5萬元獎勵。對2022年9—11月營業(yè)收入5000萬元(含)—1億元的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊5萬元獎勵;在此基礎(chǔ)上營業(yè)收入較去年同期每增加500萬元,給予企業(yè)主要管理團隊2萬元獎勵。對2022年9—11月營業(yè)收入2000萬元(含)—5000萬元的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),營業(yè)收入較去年同期每增加200萬元,給予企業(yè)主要管理團隊1萬元獎勵。單個企業(yè)獎勵不超過50萬元。
?。┐龠M消費服務(wù)業(yè)快速恢復(fù)
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):對2022年9—11月營業(yè)收入3000萬元(含)以上且同比增速50%(含)以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊20萬元獎勵;在此基礎(chǔ)上營業(yè)收入增速每提高5個百分點,給予企業(yè)主要管理團隊2萬元獎勵;單個企業(yè)累計不超過30萬元。對2022年9—11月營業(yè)收入400萬元(含)—3000萬元且同比增速30%(含)以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊10萬元獎勵;在此基礎(chǔ)上營業(yè)收入增速每提高5個百分點,給予企業(yè)主要管理團隊2萬元獎勵;單個企業(yè)累計不超過20萬元。
批發(fā)業(yè):1.對2022年10—12月銷售額1億元(含)以上且同比增速10%(含)以上的限上批發(fā)業(yè)企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊5萬元獎勵;在銷售額同比增速10%的基礎(chǔ)上,每超過1個百分點給予企業(yè)主要管理團隊1萬元獎勵;單個企業(yè)累計不超過20萬元。
2.對2022年10—12月零售額1000萬元(含)以上且同比增速30%(含)以上的限上批發(fā)業(yè)企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊5萬元獎勵。
零售業(yè):對2022年10—12月銷售額5000萬元(含)以上且同比增速5%(含)以上的限上零售業(yè)企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊5萬元獎勵;在銷售額同比增速5%的基礎(chǔ)上,每超過1個百分點給予企業(yè)主要管理團隊1萬元獎勵;單個企業(yè)累計不超過20萬元。
餐飲業(yè):對2022年10—12月營業(yè)額200萬元(含)以上且同比增速5%以上的限上餐飲業(yè)企業(yè),給予企業(yè)主要管理團隊5萬元獎勵。(責任單位:區(qū)商務(wù)局)
住宿業(yè):對2022年10—12月營業(yè)額200萬元(含)—500萬元且同比增速20%(含)—30%、30%(含)以上的限上住宿業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊5萬元、10萬元獎勵。對2022年10—12月營業(yè)額500萬元(含)—1000萬元且同比增速20%(含)—30%、30%(含)以上的限上住宿業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊10萬元、20萬元獎勵。對2022年10—12月營業(yè)額1000萬元(含)以上且同比增速20%(含)—30%、30%(含)以上的限上住宿業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊20萬元、30萬元獎勵。
文化、體育和娛樂業(yè):對2022年9—11月營業(yè)收入200萬元(含)—500萬元且同比增速20%(含)—30%、30%(含)以上的文化、體育和娛樂業(yè)規(guī)上企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊5萬元、10萬元獎勵。對2022年9—11月營業(yè)收入500萬元(含)—1000萬元且同比增速20%(含)—30%、30%(含)以上的文化、體育和娛樂業(yè)規(guī)上企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊10萬元、20萬元獎勵。對2022年9—11月營業(yè)收入1000萬元(含)以上且同比增速20%(含)—30%、30%(含)以上的文化、體育和娛樂業(yè)規(guī)上企業(yè),分別給予企業(yè)主要管理團隊20萬元、30萬元獎勵。
四、全力穩(wěn)投資促消費
?。ㄆ撸┲С制髽I(yè)加快項目建設(shè)
1.對2022年第四季度、2023年第一季度新納入統(tǒng)計庫的社會投資項目(不含技術(shù)改造項目),立項備案計劃總投資在500萬元(含)—1000萬元、1000萬元(含)—5000萬元、5000萬元(含)—1億元、1億元(含)以上的,分別給予項目建設(shè)管理團隊1萬元、3萬元、5萬元、7萬元獎勵。
2.對2022年第四季度、2023年第一季度完成固定資產(chǎn)投資1億元(含)—2億元、2億元(含)—5億元、5億元(含)以上的社會投資項目(不含技術(shù)改造項目),分別給予項目建設(shè)管理團隊5萬元、10萬元、20萬元獎勵。(責任單位:各項目牽頭責任單位)
3.在投資規(guī)模不減的前提下,較投資備案時間提前1個月(含)—3個月、3個月(含)以上,并在2022年第四季度至2023年第一季度期間開工建設(shè)或竣工投運的,分別給予項目建設(shè)管理團隊20萬元、40萬元一次性獎勵。
(八)鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造
1.對2022年第四季度、2023年第一季度新納入統(tǒng)計庫的技術(shù)改造項目,立項備案計劃總投資在500萬元(含)—1000萬元、1000萬元(含)—5000萬元、5000萬元(含)—1億元、1億元(含)以上的,分別給予項目建設(shè)管理團隊2萬元、4萬元、6萬元、8萬元獎勵。
2.對2022年第四季度、2023年第一季度完成固定資產(chǎn)投資500萬元(含)—1000萬元、1000萬元(含)—5000萬元、5000萬元(含)—1億元、1億元(含)—2億元、2億元(含)—5億元、5億元(含)以上的技術(shù)改造項目,分別給予項目建設(shè)管理團隊2萬元、3萬元、5萬元、7萬元、10萬元、20萬元獎勵。
3.貫徹落實國家對制造業(yè)、社會服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個體工商戶等第四季度更新改造設(shè)備相關(guān)政策,組織符合條件的企業(yè)和項目,申報中央財政對部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款2.5個百分點的貼息,申報全國性商業(yè)銀行年利率不高于3.2%的中長期貸款。
(九)釋放市民消費潛力
聯(lián)合零售、餐飲、住宿、文娛行業(yè)企業(yè),通過公開渠道,在2022年第四季度推出1500萬元“空港歡樂購”消費券;引導(dǎo)企業(yè)讓利促銷,與政府消費券形成疊加效應(yīng),強力促消費穩(wěn)增長。
(十)支持開展特色文旅活動
在符合常態(tài)化疫情防控政策條件下,支持在庫規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)開展特色鮮明、文化體驗性強、社會效益好的民俗文化、音樂演藝、休閑體驗等文旅活動,營造文旅消費場景,經(jīng)行業(yè)主管部門認定,對2022年全年舉辦活動總經(jīng)費投入200萬元以上且舉辦活動場(次)100場(次)以上、單次參與人數(shù)不低于50人的企業(yè)給予20萬元一次性補貼。
五、積極穩(wěn)定就業(yè)
(十一)鼓勵市場主體吸納就業(yè)
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)向重點工業(yè)企業(yè)輸送勞動者,且勞動者在相應(yīng)企業(yè)連續(xù)參加社會保險6個月以上的,按1000元/人標準發(fā)放職業(yè)介紹服務(wù)補助;中小微企業(yè)或社會組織吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè),或中小微企業(yè)吸納已登記的靈活從業(yè)人員就業(yè),與其簽訂1年及以上期限勞動合同,并為其連續(xù)繳納社會保險滿3個月,按1000元/人的標準給予就業(yè)補貼。
(十二)幫助失業(yè)人員就業(yè)
2022年9月28日起至2022年12月31日,對新吸納成都市登記失業(yè)三個月及以上人員、并按規(guī)定繳納社會保險費滿一個月的雙流區(qū)企業(yè)和以單位形式參保的個體工商戶、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補助(與成都市其他一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復(fù)享受)。
六、優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境
?。ㄊ椭髽I(yè)提升疫情防控水平
加強企業(yè)疫情防控工作指導(dǎo),幫助企業(yè)動態(tài)優(yōu)化防控策略。強化重點區(qū)域、重點企業(yè)核酸檢測能力,推進步行15分鐘核酸“采樣圈”建設(shè),科學(xué)就近設(shè)置便企核酸采樣點。
(十四)堅持企業(yè)首席代表服務(wù)機制
落實好首席代表服務(wù)制度,按照“一項不漏、一包到底”的工作要求,精準高效履行好總協(xié)調(diào)責任,實現(xiàn)對規(guī)模以下、限額以下企業(yè)和“五小門店”等市場主體服務(wù)全覆蓋,切實保障市場主體辦事“一點切入”、訴求“一站到位”。
(十五)完善政務(wù)服務(wù)機制
區(qū)級相關(guān)責任單位做好審核認定、申報受理、資金撥付等兌現(xiàn)落實準備工作,確保對市場主體的減稅降費和資金獎補及時兌現(xiàn)、應(yīng)兌盡兌。完善助企惠企政策措施咨詢申報、反饋查詢、投訴處理專項通道,對申請材料齊全、符合法定形式的立即受理、及時審核、按時兌現(xiàn);非實質(zhì)性申請材料不全的,采取“容缺受理”“以函代證”方式辦理。擴大惠企政策“免申即享”“即報即享”范圍,進一步提高政策兌現(xiàn)時效。完善市場主體退出機制,實行中小微企業(yè)和個體工商戶簡易注銷制度。
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年3月31日。本政策措施中所涉獎勵、補助等均為稅前,獎補到企業(yè)主要管理團隊、項目建設(shè)管理團隊的,若管理團隊無法享受,可獎補至企業(yè)。
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