2025年安徽省16市固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作要點(diǎn)申報(bào)機(jī)制要求，解讀指南整理如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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深耕項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)13年，沉淀了豐富的政策資源、企業(yè)資源、項(xiàng)目資源，形成了獨(dú)有的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操模式和大量的成功案例。除了全力打造自身專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外，相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)，在于我們有各個(gè)流程階段的人員，分工明細(xì)，細(xì)致化；想要咨詢?nèi)魏雾?xiàng)目申報(bào)的都可以免費(fèi)咨詢漁漁為你做免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。（勿抄）

一 、健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制

1. 落實(shí)常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶。明確2025年我省防止返貧致貧監(jiān) 測(cè)范圍為9100元。落實(shí)“一碼申報(bào)”政策，加強(qiáng)農(nóng)戶自主申報(bào)、 基層干部日常走訪和部門數(shù)據(jù)篩查預(yù)警，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)戶收支穩(wěn)定 情況、“三保障”和飲水安全等方面存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)基 層加大預(yù)警信息核實(shí)力度。建立“網(wǎng)格化+信息化”防返貧監(jiān)測(cè)體 系，堅(jiān)持常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。確?！皯?yīng)納盡納”“應(yīng)扶 盡扶”“應(yīng)消盡消”。加大政策“明白紙”等推廣力度，努力讓所有 農(nóng)戶都了解防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶政策。結(jié)合“安徽省防止返貧 監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”完善升級(jí)，更加注重相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索 將相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)置到移動(dòng)端程序，為完善常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制 提供數(shù)據(jù)支撐。(幫扶處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、畜牧獸醫(yī)處、鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)處、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處、協(xié)作促進(jìn)處、 政策與改革處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2. 提高精準(zhǔn)幫扶質(zhì)效。 指導(dǎo)各地以縣為單位建立健全幫扶 政策“工具箱”,針對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和原因精準(zhǔn)施策，加 大開發(fā)式幫扶力度，強(qiáng)化多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)的正向激勵(lì)機(jī)制。 對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)支持 等幫助其家庭增收，對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象協(xié)調(diào)落實(shí)兜底保障 措施。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，會(huì)同有關(guān)部 門制定鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果年度工作要點(diǎn)，細(xì) 化工作舉措，做到存在問題動(dòng)態(tài)清零，防止思想松懈、工作松勁。 (幫扶處牽頭，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3. 開展分類指導(dǎo)。 指導(dǎo)各地落實(shí)“鞏固一批、升級(jí)一批、盤  活一批、調(diào)整一批”的要求，以縣域?yàn)閱挝幻鞔_幫扶產(chǎn)業(yè)分類推 進(jìn)路徑和具體舉措。指導(dǎo)脫貧地區(qū)聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)幫扶 產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)，集中資源要素進(jìn)行支持。逐個(gè)分析篩查幫扶產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目，加大力度推進(jìn)低效閑置產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盤活調(diào)整。 (幫扶處牽頭， 協(xié)作促進(jìn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4. 加強(qiáng)投入保障和項(xiàng)目資產(chǎn)管理。確保中央和省財(cái)政銜接 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例保持總體穩(wěn)定，研究 優(yōu)化銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式。加強(qiáng)市級(jí)項(xiàng)目謀劃，指

導(dǎo)有條件的地方實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。指導(dǎo)各地繼續(xù)做好 脫貧人口小額信貸相關(guān)工作。指導(dǎo)各地加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成 果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)，提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量，確保年度資金支 出和項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。全面清查脫貧攻堅(jiān)國家投入形成資產(chǎn)， 強(qiáng)化資產(chǎn)常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬，推動(dòng) 資金、項(xiàng)目、資產(chǎn)一體化管理。探索建立資產(chǎn)形成、確權(quán)移交、 管護(hù)運(yùn)營、收益分配、分類處置等全鏈條監(jiān)管制度。強(qiáng)化光伏幫 扶電站運(yùn)維管理、收益分配和綜合利用，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際需要 新建一批光伏幫扶電站。(幫扶處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處、政策與改 革處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5. 健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。進(jìn)一步深化“四帶一自”幫扶，將各類 園區(qū)和龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)(能人大戶)等新型農(nóng) 業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)脫貧戶等小農(nóng)戶增收情況作為政策扶持的重要   條件，鼓勵(lì)支持有條件的脫貧戶自種自養(yǎng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推 進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)， 通過訂單生產(chǎn)、股份合作、合作經(jīng)營、務(wù)工就業(yè)等方式，讓脫貧 群眾深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，有效增加經(jīng)營性和工資性收入。到2025 年底，市符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到帶動(dòng)增收要求的園區(qū)總數(shù)，新型農(nóng) 業(yè)經(jīng)營主體以緊密型利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象，產(chǎn)業(yè)幫扶 對(duì)象自種自養(yǎng)達(dá)標(biāo)戶全均保持穩(wěn)定。(幫扶處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處、

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、畜牧 獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政管理處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)

6. 多措并舉促就業(yè)。 穩(wěn)住務(wù)工規(guī)模，深入實(shí)施防止返貧就 業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化省際市際縣際勞務(wù)協(xié)作，規(guī)范就業(yè)幫扶車間管 理，優(yōu)化公益性崗位開發(fā)，實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，確保年度脫貧人 口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在7.7 萬人以上。提升就業(yè)質(zhì)量，實(shí)施"雨露計(jì) 劃+"就業(yè)行動(dòng)，搭建大齡勞動(dòng)力及零就業(yè)家庭勞動(dòng)力幫扶平臺(tái)， 健全超齡務(wù)工脫貧勞動(dòng)力保障機(jī)制，深化校企合作定向培養(yǎng)，打 造特色勞務(wù)品牌，構(gòu)建全鏈條就業(yè)服務(wù)體系。拓展就業(yè)容量，推 動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合發(fā)展，開展新業(yè)態(tài)定向培訓(xùn)，提升技能人才占比， 激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效與就業(yè)擴(kuò)容雙向促進(jìn)。降低務(wù) 工成本，落實(shí)企業(yè)吸納脫貧人口就業(yè)稅費(fèi)減免，強(qiáng)化就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政 策兌現(xiàn)，實(shí)施跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼，推行"免申即享"服務(wù)，加強(qiáng)就 餐住宿保障，構(gòu)建低成本高質(zhì)量就業(yè)格局。 ( 幫扶處牽頭，協(xié)作 促進(jìn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、扎實(shí)做好協(xié)作幫扶工作

7. 深化“五大”幫扶。健全省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶工作體系， 適時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)。做好領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研服 務(wù)保障工作，幫助解決鄉(xiāng)村振興中的實(shí)際困難和問題。引導(dǎo)定點(diǎn) 幫扶單位更好發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療等特色

幫扶項(xiàng)目。抓好駐村第一書記和工作隊(duì)日常管理工作，繼續(xù)開展 選派工作“六項(xiàng)行動(dòng)”,推動(dòng)駐村干部提升幫扶能力。指導(dǎo)8個(gè) 幫扶縣(市、區(qū))落實(shí)幫扶任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人  才交流、消費(fèi)幫扶等關(guān)鍵領(lǐng)域，著力打造縣域結(jié)對(duì)幫扶特色品牌。 深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)，聚焦“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工 程，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作為紐帶，推動(dòng)民營企業(yè)、商會(huì)組織和精品示 范村、省級(jí)中心村結(jié)對(duì)共建。持續(xù)動(dòng)員引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善組織 等各類社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村振興。凝聚各方力量，加強(qiáng)總結(jié)宣 傳，推廣社會(huì)力量幫扶先進(jìn)典型，助力鄉(xiāng)村全面振興。 ( 協(xié)作促 進(jìn)處牽頭，鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)處、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處按職責(zé)分工負(fù) 責(zé) )

五、強(qiáng)化要素支撐保障

8. 強(qiáng)化政策支持。 保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，壓緊壓實(shí) 部門責(zé)任，協(xié)調(diào)整合更多傾斜幫扶資源，推動(dòng)各項(xiàng)銜接政策落實(shí) 落地。積極研究過渡期后政策調(diào)整。開展統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧 致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度研究。編 制“十五五”常態(tài)化防止返貧致貧和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶規(guī) 劃。(計(jì)劃財(cái)務(wù)處、發(fā)展規(guī)劃處、幫扶處、協(xié)作促進(jìn)處、監(jiān)督檢 查處等有關(guān)處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9. 強(qiáng)化志智雙扶。 常態(tài)化實(shí)施“志智雙扶”行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施 鄉(xiāng)村工匠“千師萬匠”培育工程，大力培育脫貧地區(qū)特色勞務(wù)品

牌，提升脫貧勞動(dòng)力內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和自我發(fā)展能力。深入開展科 技、醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科技服 務(wù)，充分發(fā)揮科技特派團(tuán)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目謀劃論證中的作用， 協(xié)同推進(jìn)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等支  持脫貧地區(qū)。 ( 人事處、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處、幫扶處、協(xié)作促 進(jìn)處、農(nóng)業(yè)科技與資源環(huán)境處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10. 促進(jìn)消費(fèi)幫扶。 縱深推進(jìn)消費(fèi)幫扶行動(dòng)，加大政府采購 力度，組織開展脫貧地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)營主體 參加各類會(huì)展，繼續(xù)實(shí)施合肥地鐵“消費(fèi)幫扶專列”鞏固提升項(xiàng) 目，著力打通脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品特別是消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品銷售渠 道。推動(dòng)脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌，深入開展脫貧地區(qū)品牌幫 扶，支持做好品牌渠道建設(shè)、營銷推廣。開展協(xié)作幫扶促消費(fèi)專 項(xiàng)工作，動(dòng)員縣域結(jié)對(duì)幫扶縣、定點(diǎn)幫扶單位、電商平臺(tái)企業(yè)等 組織開展消費(fèi)幫扶活動(dòng)。 (幫扶處、發(fā)展規(guī)劃處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展 處、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、協(xié)作促進(jìn)處按職 責(zé)分工負(fù)責(zé))

11. 優(yōu)化督導(dǎo)檢查。深入貫徹落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù) 及精簡(jiǎn)優(yōu)化基層考核有關(guān)要求，突出實(shí)績導(dǎo)向，探索建立常態(tài)化 督導(dǎo)檢查機(jī)制，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、整改落實(shí)、 成效鞏固等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條。聚焦2024年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估結(jié)果及  問題反饋，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，有效推動(dòng)問題整改到位。改進(jìn)工作作  風(fēng)，嚴(yán)防形式主義、官僚主義，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改  進(jìn)督查檢查方式方法，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。  ( 監(jiān)督檢查處牽頭， 幫扶處、協(xié)作促進(jìn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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