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五個(gè)等級(jí)級(jí)別!湖北省各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)條件對(duì)象和材料程序管理辦法

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五個(gè)等級(jí)級(jí)別!湖北省各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)條件對(duì)象和材料程序管理辦法整理,詳情如下,武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽(yáng)市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市,恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)!

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第一章總則

第一條為規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,建立健全科學(xué)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(民政部令第66號(hào))、《民政部關(guān)于加快建立全國(guó)統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔2019〕137號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》(GB/37276-2018)等法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)、床位數(shù)在10張(含)以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,是指民政部門結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)管理規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),組織專業(yè)力量,按照規(guī)定程序?qū)︷B(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),作出評(píng)定等級(jí)結(jié)論、頒發(fā)等級(jí)牌匾證書(shū)的過(guò)程。

第四條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、分級(jí)實(shí)施、客觀公正、公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)管理、注重實(shí)效的原則。

第五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定分為五個(gè)等級(jí),從高到低依次為五級(jí)(★★★★★)、四級(jí)(★★★★)、三級(jí)(★★★)、二級(jí)(★★)、一級(jí)(★)。

第六條省民政廳是全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)評(píng)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理。各市(州)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,協(xié)助上級(jí)民政部門開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和監(jiān)督管理。省民政廳負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)四級(jí)及以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。各市(州)和省直管市(林區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)及以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,協(xié)助開(kāi)展四級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作。

第二章評(píng)定對(duì)象條件

第七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下基本條件:

(一)依法辦理登記并在民政部門備案;

(二)持續(xù)運(yùn)營(yíng)一年以上;

(三)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》(GB/T 37276-2018)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的基本要求與條件。

第八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不予評(píng)定等級(jí):

(一)未依法辦理登記手續(xù)或未進(jìn)行備案的;

(二)不符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定及要求的;

(三)近兩年內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患被責(zé)令停業(yè)整頓的;

(四)近兩年內(nèi)存在非法集資、養(yǎng)老詐騙、欺老虐老等損害老年人合法權(quán)益行為的;

(五)近兩年受到有關(guān)部門行政處罰、行政強(qiáng)制、刑事處罰,或者有關(guān)處罰、行政強(qiáng)制尚未執(zhí)行完畢的;

(六)被列入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信懲戒對(duì)象名單管理的;

(七)存在本辦法第二十九條規(guī)定情形,被終止評(píng)定或者取消評(píng)定等級(jí)不滿2年的;被降低評(píng)定等級(jí)不滿1年的。

(八)國(guó)家和本省規(guī)定的其他情形。

第三章評(píng)定組織與職責(zé)

第九條省、市(州)及省直管市(林區(qū))民政部門組建由業(yè)務(wù)主管部門、相關(guān)行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)有關(guān)人員及養(yǎng)老服務(wù)專家等組成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)定委員會(huì)”),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作。

評(píng)定委員會(huì)下設(shè)辦公室,設(shè)在相應(yīng)民政部門內(nèi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)處(科、股),負(fù)責(zé)評(píng)定委員會(huì)的日常工作。可以委托第三方機(jī)構(gòu),承辦等級(jí)評(píng)定具體工作。

第十條省、市(州)及省直管市(林區(qū))民政部門應(yīng)分別組建評(píng)定專家?guī)?。專家?guī)炜梢劳忻裾筐B(yǎng)老服務(wù)專家?guī)旌褪∶裾d專家?guī)臁⑹∶裾?wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組專家,以及機(jī)關(guān)行政組織、社會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和院校代表等組建。

評(píng)定委員會(huì)在本級(jí)評(píng)定專家?guī)熘邪床煌瑢I(yè)隨機(jī)抽取不少于5名專家,組建評(píng)定專家組,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)?jiān)u定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià),并提出初步評(píng)定意見(jiàn)。評(píng)定專家組組長(zhǎng)由評(píng)定專家組成員推選確定。

評(píng)定委員會(huì)委員不同時(shí)擔(dān)任評(píng)定專家組成員。

第十一條評(píng)定委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列資格和條件:

(一)政治素養(yǎng)高,客觀公正、廉潔自律;

(二)業(yè)務(wù)能力強(qiáng),熟悉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(三)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域具有較突出的業(yè)績(jī)和較高聲譽(yù)。

(四)身體健康,能夠勝任評(píng)定工作。

第十二條評(píng)定專家?guī)鞂<覒?yīng)具備下列資格和條件:

(一)具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的法律法規(guī)和政策,掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(二)獲得中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱;或從事養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域研究實(shí)踐工作5年以上;

(三)具備履行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的專業(yè)能力,能夠客觀、公平、公正、廉潔地履行職責(zé);

(四)具有完全民事行為能力,身體健康,能夠勝任評(píng)定工作。

第四章評(píng)定的程序和要求

第十三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作按年度進(jìn)行,原則上每年組織1次集中評(píng)定。

第十四條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作依照下列程序進(jìn)行:

(一)民政部門發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定通知。

(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),并根據(jù)自評(píng)結(jié)果,向相應(yīng)層級(jí)民政部門提出等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)并提交申請(qǐng)材料。申報(bào)四級(jí)、五級(jí)評(píng)定的材料需由市(州)和省直管市(林區(qū))民政部門提出初步審核意見(jiàn)后,再向省民政廳提出申請(qǐng)并遞交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括以下內(nèi)容:

1.《全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申報(bào)表》;

2.《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)表;

3.民政部門要求提交的其他材料。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

(三)民政部門審核養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參評(píng)資格,并公布符合參評(píng)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單,公示期為5個(gè)工作日。

(四)評(píng)定專家組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、書(shū)面評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)等方式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出初步評(píng)定意見(jiàn),書(shū)面報(bào)評(píng)定委員會(huì)。

書(shū)面評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)要求提交的等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)材料。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)情況,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作情況等。

社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括入住老年人及其家屬滿意度調(diào)查結(jié)果以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)守信情況等。

(五)評(píng)定委員會(huì)審核初步評(píng)定意見(jiàn)并確定評(píng)定等級(jí),向社會(huì)公示評(píng)定結(jié)果。公示期為5個(gè)工作日。公示期間,評(píng)定委員會(huì)受理復(fù)核申請(qǐng)。

(六)民政部門確認(rèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定等級(jí)、發(fā)布公告及通報(bào),向通過(guò)等級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)頒發(fā)等級(jí)證書(shū)和牌匾。

第十五條評(píng)定期間,評(píng)定專家組有權(quán)要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供必要的材料,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條評(píng)定委員會(huì)召開(kāi)評(píng)定會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上委員出席。會(huì)議表決采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行,評(píng)定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席委員半數(shù)以上通過(guò)。

第十七條市(州)和省直管市(林區(qū))民政部門應(yīng)于每年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作結(jié)束后30日內(nèi),將評(píng)定結(jié)果報(bào)送省民政廳備案。

第十八條民政部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)定工作檔案管理制度,對(duì)評(píng)定過(guò)程中的材料妥善保管、留檔備查,評(píng)定材料不得用作等級(jí)評(píng)定工作以外的其他用途。

第五章回避、復(fù)核與復(fù)評(píng)

第十九條評(píng)定委員會(huì)委員及評(píng)定專家組參與評(píng)定的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提前主動(dòng)申請(qǐng)回避:

(一)與參加評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的;

(二)在參加評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)任職,或離職不滿3年的;

(三)存在其他可能影響評(píng)定結(jié)果公正的情形。

申請(qǐng)?jiān)u定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)組織評(píng)定相應(yīng)層級(jí)民政部門提出回避申請(qǐng),民政部門應(yīng)當(dāng)5個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定。

第二十條參加評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評(píng)定委員會(huì)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。

第二十一條 評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取評(píng)定專家組的綜合評(píng)價(jià)情況和申請(qǐng)復(fù)核養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的陳述,確認(rèn)復(fù)核材料,必要時(shí)可以重新進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十二條 評(píng)定委員會(huì)的復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第二十三條在評(píng)定等級(jí)有效期內(nèi),評(píng)定委員會(huì)通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)、企業(yè)信用、社會(huì)組織登記年檢以及暗訪等方式,每年按照不低于10%的比例對(duì)各等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)。

第二十四條對(duì)復(fù)評(píng)結(jié)果達(dá)不到相應(yīng)級(jí)別的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),評(píng)定委員會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、降低或取消等級(jí)的處理,并公布處理結(jié)果。

第六章評(píng)定等級(jí)管理

第二十五條按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》(GB/T 37276-2018)確定的評(píng)定內(nèi)容及分值標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定相應(yīng)等級(jí)。

第二十六條獲得評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)定等級(jí)牌匾懸掛在其公共場(chǎng)所顯著位置,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理申報(bào)評(píng)定等級(jí)。通過(guò)資格審核,評(píng)定專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)后,未通過(guò)相應(yīng)等級(jí)評(píng)定的,下一年度不得申報(bào)。

第二十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定等級(jí)有效期為3年。有效期滿前6個(gè)月,可以申請(qǐng)?jiān)俅卧u(píng)定;前一次等級(jí)評(píng)定1年后,可以申請(qǐng)升級(jí)評(píng)定,且應(yīng)逐級(jí)申報(bào)。評(píng)定程序與首次評(píng)定相同。上述時(shí)間均自民政部門發(fā)布等級(jí)評(píng)定結(jié)果通報(bào)文件落款日起計(jì)算。

評(píng)定等級(jí)有效期滿后未再申請(qǐng)參加評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),原評(píng)定等級(jí)自動(dòng)失效,由屬地民政部門收回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的牌匾和證書(shū)。

第二十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在評(píng)定過(guò)程中或者取得評(píng)定等級(jí)后,存在下列情形之一的,由民政部門作出終止評(píng)定或者取消評(píng)定等級(jí)的處理:

(一)等級(jí)評(píng)定中提供虛假情況和資料,有偽造、涂改有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為,致使評(píng)定情況失實(shí)的;

(二)違反評(píng)定紀(jì)律,采取不規(guī)范行為,影響評(píng)定人員的公正公平性,干擾評(píng)定工作的;

(三)發(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患被責(zé)令停業(yè)整頓的;

(四)存在欺老虐老行為,或發(fā)生其他不良事件造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

(五)存在非法集資等損害老年人合法權(quán)益行為的;

(六)存在嚴(yán)重失信行為,被實(shí)施聯(lián)合懲戒或者被列入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理的;

(七)存在其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

出現(xiàn)本辦法第二十九條規(guī)定情形,被終止評(píng)定或者取消評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),2年內(nèi)不得再次提出等級(jí)評(píng)定申請(qǐng);被降低評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),1年內(nèi)不得再次提出等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)。以上時(shí)間均從民政部門作出決定之日起計(jì)算。

第三十條被取消評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將原評(píng)定等級(jí)證書(shū)、牌匾退回屬地民政部門;被降低評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將評(píng)定等級(jí)證書(shū)、牌匾退回屬地民政部門,換發(fā)由相應(yīng)層級(jí)民政部門頒發(fā)的相應(yīng)評(píng)定等級(jí)證書(shū)、牌匾。拒不退回(換)的,由授牌民政部門公告作廢。

第三十一條民政部門應(yīng)按評(píng)定層級(jí)以書(shū)面形式將降低評(píng)定等級(jí)或者取消評(píng)定等級(jí)的決定通知被處理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及屬地民政部門。

第七章監(jiān)督管理

第三十二條民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)評(píng)定組織、評(píng)定人員、回避制度、評(píng)定程序、評(píng)定等級(jí)、紀(jì)律執(zhí)行等方面情況的監(jiān)督檢查,暢通監(jiān)督渠道,確保評(píng)定工作的公信力和權(quán)威性。

第三十三條評(píng)定委員會(huì)委員、評(píng)定專家組成員不履行職責(zé)、弄虛作假、徇私舞弊的,取消其資格。

第三十四條 評(píng)定人員不得以評(píng)定名義和身份開(kāi)展與評(píng)定無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得以評(píng)定為名牟取非法利益。評(píng)定人員違反規(guī)定,干預(yù)正常評(píng)定工作,影響評(píng)定公平公正的,民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;后果嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)取消其參與評(píng)定工作資格并依照權(quán)限給予相應(yīng)處罰;涉嫌違紀(jì)違法的,移交相關(guān)部門依紀(jì)依法處理。

第八章附則

第三十五條等級(jí)評(píng)定所需經(jīng)費(fèi)由民政部門從相關(guān)工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支,評(píng)定組織不得向參評(píng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

第三十六條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果可以作為優(yōu)先接受政府購(gòu)買服務(wù)、享受扶持政策、參加表彰獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)。

第三十七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定等級(jí)證書(shū)、牌匾樣式由省民政廳統(tǒng)一制定。四級(jí)、五級(jí)等級(jí)證書(shū)和牌匾由省民政廳制定頒發(fā),三級(jí)及以下等級(jí)證書(shū)和牌匾由市(州)和省直管市(林區(qū))民政部門按照統(tǒng)一樣式要求制定頒發(fā)。

第三十八條本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。2020年9月30日印發(fā)的《湖北省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》(鄂民政發(fā)〔2020〕26號(hào))同時(shí)廢止。

 

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