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安徽科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
速申報(bào)!2026年目標(biāo)3000家!合肥高新區(qū)推出新質(zhì)企業(yè)培育方案:雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸到科技領(lǐng)軍,梯度支持全覆蓋
合肥高新區(qū)新質(zhì)企業(yè)高成長培育工程行動方案(2024—2026年)提出到2026年新質(zhì)企業(yè)數(shù)量突破3000家,包括雛鷹企業(yè)2000家、瞪羚(培育)企業(yè)800家、獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)100家、科技領(lǐng)軍企業(yè)50家,并通過“縱向梯度培育+橫向新勢力挖掘”模式,為企業(yè)提供全生命周期支持。合肥高新區(qū)企業(yè)申報(bào)可咨詢小編:
合肥高新區(qū)新質(zhì)企業(yè)高成長培育工程行動方案(2024—2026年)提出到2026年新質(zhì)企業(yè)數(shù)量突破3000家,包括雛鷹企業(yè)2000家、瞪羚(培育)企業(yè)800家、獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)100家、科技領(lǐng)軍企業(yè)50家,并通過“縱向梯度培育+橫向新勢力挖掘”模式,為企業(yè)提供全生命周期支持。合肥高新區(qū)企業(yè)申報(bào)可咨詢小編:
合肥高新區(qū)新質(zhì)企業(yè)高成長培育免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號)
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司,成立13年,經(jīng)驗(yàn)豐富,提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、規(guī)上企業(yè)、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎、科技成果評價(jià)、專利(發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì))、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù),免費(fèi)咨詢!
合肥高新區(qū)新質(zhì)企業(yè)高成長培育工程行動方案(2024—2026年)
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述精神,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,實(shí)施合肥高新區(qū)新質(zhì)企業(yè)高成長培育工程,聚力打造“新質(zhì)生產(chǎn)高新領(lǐng)航”企業(yè)培育新品牌。結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,特制定此方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵及要求,整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。進(jìn)一步明確和拓展企業(yè)培育內(nèi)涵,強(qiáng)化新時(shí)期下科技骨干企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,通過升級培育體系、優(yōu)化政策環(huán)境、提升服務(wù)水平等多措并舉,推動企業(yè)群體提質(zhì)擴(kuò)面,在新時(shí)代新征程中助力合肥高新區(qū)打造新質(zhì)生產(chǎn)力典范園區(qū)。
(二)工作原則。
1.政府引導(dǎo),多方聯(lián)動。發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和資源整合作用,聯(lián)動全球合伙人、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、高端智庫等相關(guān)單位構(gòu)建完善的企業(yè)培育服務(wù)生態(tài)。
2.企業(yè)主體,分類指導(dǎo)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,針對企業(yè)不同發(fā)展階段開展分類指導(dǎo),提供有針對性的政策支持和精準(zhǔn)賦能服務(wù)。
3.動態(tài)優(yōu)化,高效智能。堅(jiān)持動態(tài)調(diào)整策略,建立有效監(jiān)管和評估機(jī)制,定期評估工作成效;發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺作用,簡化申報(bào)流程,降低企業(yè)行政負(fù)擔(dān)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
塑造合肥高新區(qū)“新質(zhì)生產(chǎn) 高新領(lǐng)航”企業(yè)培育品牌,培育一批成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新質(zhì)企業(yè),形成可推廣可復(fù)制的“高新”經(jīng)驗(yàn)。力爭到2026年,新質(zhì)企業(yè)群體數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增,突破3000家。其中,雛鷹企業(yè)突破2000家,瞪羚(培育)企業(yè)突破800家,獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)突破100家,科技領(lǐng)軍培育企業(yè)突破40家、科技領(lǐng)軍企業(yè)突破10家。
二、培育重點(diǎn)
升級縱橫雙向梯度培育內(nèi)涵,聚焦和突出培育重點(diǎn),打造新質(zhì)企業(yè)高成長培育新品牌。堅(jiān)持存量“掘金”與源頭“淘金”,實(shí)施引育并舉,高質(zhì)量培育壯大新質(zhì)企業(yè)集群。
(一)培育“新質(zhì)”,雙向優(yōu)化。
縱向升級“三高一領(lǐng)”六梯度。以“雛鷹-瞪羚培育-瞪羚-潛在獨(dú)角獸-獨(dú)角獸-科技領(lǐng)軍”企業(yè)為梯隊(duì),重點(diǎn)培育以雛鷹為代表的“高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)”企業(yè),以瞪羚培育和瞪羚企業(yè)為代表的“高成長”企業(yè),以潛在獨(dú)角獸和獨(dú)角獸企業(yè)為代表的“高價(jià)值”企業(yè),以及具有行業(yè)引領(lǐng)、輻射帶動作用的科技領(lǐng)軍企業(yè)。
——高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。關(guān)注源自精英創(chuàng)業(yè)、高水平創(chuàng)業(yè)等背景的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè),培育作為發(fā)展新賽道新領(lǐng)域、布局未來產(chǎn)業(yè)、壯大瞪羚獨(dú)角獸群體的后備力量。
——高成長瞪羚類企業(yè)。關(guān)注成長歷程短、以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐,具有非線性、爆發(fā)式增長特征且已跨越創(chuàng)業(yè)死亡谷進(jìn)入高成長階段的科技企業(yè)。
——高價(jià)值獨(dú)角獸類企業(yè)。關(guān)注處在新賽道新領(lǐng)域、發(fā)展速度快、備受投資者青睞,具有爆發(fā)式增長、顛覆式創(chuàng)新等特征,對促進(jìn)區(qū)域跨越式發(fā)展具有重要意義的創(chuàng)新型企業(yè)。
——科技領(lǐng)軍企業(yè)。關(guān)注以國家重大需求為導(dǎo)向,立足于戰(zhàn)略性領(lǐng)域,具有卓越自主創(chuàng)新能力、顯著創(chuàng)新資源整合能力和強(qiáng)勁輻射帶動能力,能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、塑造產(chǎn)業(yè)競爭力并持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。
橫向整合推出“新勢力”企業(yè)?!靶聞萘Α逼髽I(yè)是指在技術(shù)引領(lǐng)、賽道開拓、模式創(chuàng)新等方面具有核心競爭力和發(fā)展亮點(diǎn),在細(xì)分領(lǐng)域、企業(yè)技術(shù)或技能具有獨(dú)特優(yōu)勢的“特長生”企業(yè),重點(diǎn)關(guān)注擁有新技術(shù)、新賽道和新模式特征的初創(chuàng)企業(yè)。
——新技術(shù)企業(yè)。面向世界科技前沿和當(dāng)前社會重大挑戰(zhàn),擁有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力,掌握前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的科技企業(yè)。
——新賽道企業(yè)。處在新零售、新醫(yī)療、新金融、新出行、新消費(fèi)等熱點(diǎn)賽道,具有爆發(fā)增長潛能,有望2~3年成長為高新區(qū)所屬賽道“最佳賽手”的創(chuàng)新型企業(yè)。
——新模式企業(yè)。處在平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,通過管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引領(lǐng)行業(yè)變革,具有廣闊的市場前景和增長潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。
(二)深入“掘金”,做優(yōu)存量。
智能挖掘存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦和高企管家數(shù)據(jù)集成優(yōu)勢,通過數(shù)據(jù)手段對存量企業(yè)進(jìn)行深度跟蹤挖掘,為企業(yè)精準(zhǔn)畫像。發(fā)揮科大硅谷、雙創(chuàng)載體等平臺作用,定期組織申報(bào)宣講會進(jìn)行政策解讀,指導(dǎo)企業(yè)自主填報(bào),對符合條件的企業(yè)“應(yīng)納盡納”。加強(qiáng)部門聯(lián)動,為新質(zhì)企業(yè)提供相應(yīng)專項(xiàng)政策支持,引導(dǎo)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)梯度進(jìn)階,做優(yōu)存量企業(yè)。
(三)加快“淘金”,擴(kuò)大增量。
吸納重點(diǎn)招商企業(yè)和淘金項(xiàng)目。發(fā)揮科大硅谷、全球合伙人等平臺資源優(yōu)勢,成立科技招商小組定期前往國內(nèi)外企業(yè)資源集聚城市開展精準(zhǔn)資源鏈接,招引一批成長性好、產(chǎn)業(yè)化能力高的企業(yè)主體、研發(fā)平臺或結(jié)算中心等落地高新區(qū)。全力推進(jìn)源頭技術(shù)“淘金”計(jì)劃,面向國內(nèi)外知名高校和科研院所,常態(tài)化開展項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、挖掘、轉(zhuǎn)化和服務(wù),支持一批前沿性、顛覆性科技項(xiàng)目在高新區(qū)轉(zhuǎn)化、孵化。將引進(jìn)和轉(zhuǎn)化落地的科技企業(yè)納入新質(zhì)企業(yè)培育庫重點(diǎn)培育,做大增量。
三、主要任務(wù)
圍繞企業(yè)成長特征和共性需求,按照培育梯度和發(fā)展周期進(jìn)行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,提供面向企業(yè)全生命周期的服務(wù)和要素保障。
(一)初創(chuàng)期開展孵化指導(dǎo)。
1.開展高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。依托企業(yè)家大學(xué)、科大硅谷和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供商業(yè)模式概念驗(yàn)證、融資對接、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、法律咨詢、研學(xué)游等方式的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。通過官方網(wǎng)站、高新智策等平臺,定期發(fā)布行業(yè)資訊、市場需求和支持政策,定期組織線上、線下培訓(xùn)會,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和政策解讀。按季度組織“合創(chuàng)匯”路演活動,邀請投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家等參與點(diǎn)評打分,評選“合創(chuàng)之星”。(責(zé)任部門:人事局、科技局、財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局)
2.提供“投貸聯(lián)動”模式服務(wù)。發(fā)揮政府天使基金、種子基金、科技成果轉(zhuǎn)化定投基金等引導(dǎo)作用,吸引帶動創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等社會化資本為初創(chuàng)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)融資特性持續(xù)開發(fā)、迭代創(chuàng)新科創(chuàng)專屬金融產(chǎn)品和服務(wù),建立科技金融貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,提升區(qū)屬政策性金融產(chǎn)品債權(quán)融資賦能水平,降低企業(yè)融資成本。(責(zé)任部門:高新集團(tuán)、財(cái)政局、科技局)
3.加強(qiáng)科技孵化服務(wù)。充分發(fā)揮孵化器管理公司、全球合伙人等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,融通技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素,提供“源頭創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-科技孵化-產(chǎn)業(yè)加速”的全鏈條服務(wù)。構(gòu)建適應(yīng)科技型企業(yè)快速發(fā)展需要的科技服務(wù)體系,引導(dǎo)和規(guī)范市場化的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和孵化載體,全面提升信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等企業(yè)服務(wù)能力,為創(chuàng)業(yè)者提供全鏈條、一體化、集成式服務(wù)。(責(zé)任部門:科技局、孵化器管理公司)
(二)成長期提供發(fā)展助跑。
4.推動企業(yè)拓展應(yīng)用場景。結(jié)合全市場景創(chuàng)新工作,聚焦新模式、新場景,鼓勵一批擁有場景創(chuàng)新能力的企業(yè)先行先試,推薦一批重點(diǎn)企業(yè)參與全市場景機(jī)會建設(shè)和場景能力供給清單。聯(lián)合專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)提供場景打磨服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用“切口”,找準(zhǔn)場景創(chuàng)新應(yīng)用方向。分產(chǎn)業(yè)或分主題定期組織“新質(zhì)領(lǐng)航”大中小企業(yè)場景路演或合作對接會,推動企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品加速落地應(yīng)用。支持企業(yè)在金融、物流、交通、商務(wù)、文旅、醫(yī)療、消費(fèi)等領(lǐng)域打造示范應(yīng)用場景標(biāo)桿。(責(zé)任部門:經(jīng)發(fā)局、科技局)
5.強(qiáng)化資本賦能加速服務(wù)。打造“新質(zhì)企業(yè)創(chuàng)投匯”品牌,結(jié)合合肥“創(chuàng)投城市計(jì)劃”工作,聯(lián)合科大硅谷、投資機(jī)構(gòu)和全球合伙人按季度組織有融資需求的企業(yè)在全國范圍開展投融資對接,拓寬企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)與國內(nèi)外頭部風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金合作,按照“基地+基金”“產(chǎn)業(yè)+基金”等模式,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),與頭部社會資本共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),鼓勵投資更多成長期企業(yè)。(責(zé)任部門:科技局、高新集團(tuán)、財(cái)政局、投促局)
6.支持企業(yè)加大研發(fā)布局。以定向委托、揭榜掛帥、“賽馬”等方式支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對承擔(dān)國家重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)給予配套補(bǔ)貼。對企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用上臺階達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。加快建立專利快審“綠色通道”,對授權(quán)并運(yùn)用的發(fā)明專利、PCT國際專利等高價(jià)值專利給予獎勵。加快公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),為企業(yè)提供概念驗(yàn)證、技術(shù)測試、可靠性驗(yàn)證、研發(fā)中試驗(yàn)證等服務(wù),提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)效率。(責(zé)任部門:科技局、市場局)
(三)成熟期給予賦能服務(wù)。
7.支持企業(yè)上市發(fā)展。為擬上市企業(yè)提供改制、輔導(dǎo)備案、上市申請、掛牌的一站式服務(wù),分階段給予政策支持。常態(tài)化開展上市后備資源摸排工作,將有上市計(jì)劃的新質(zhì)企業(yè)納入上市企業(yè)白名單,由包聯(lián)部門提供一對一專業(yè)服務(wù)。定期組織上市培訓(xùn)和輔導(dǎo)活動,為企業(yè)鏈接專業(yè)機(jī)構(gòu)、證券交易所等資源,加速企業(yè)上市進(jìn)程。(責(zé)任部門:上市辦、財(cái)政局)
8.支持企業(yè)國際化發(fā)展。支持企業(yè)拓展國內(nèi)外市場,提高產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率,形成行業(yè)領(lǐng)先的競爭力。聯(lián)動科大硅谷、支持企業(yè)組團(tuán)參加專業(yè)性、行業(yè)性的國際性展會,支持企業(yè)在區(qū)內(nèi)舉辦影響力大、帶動效應(yīng)強(qiáng)的國際性行業(yè)研討會或產(chǎn)業(yè)峰會。支持企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),發(fā)展離岸業(yè)務(wù),開展跨境貿(mào)易和投融資業(yè)務(wù),加大對外資的吸引力。鼓勵大企業(yè)牽頭組建以技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的國際化服務(wù)聯(lián)盟,開展重大合作示范項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任部門:自貿(mào)局)
9.支持企業(yè)裂變?nèi)诤习l(fā)展。支持和引導(dǎo)企業(yè)通過投資入股、兼并收購、技術(shù)共享、供應(yīng)鏈生態(tài)合作等方式,整合新企業(yè)、新技術(shù)、新資源,開展跨界創(chuàng)新和裂變發(fā)展,孵化培育新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè),按照孵化裂變出新質(zhì)企業(yè)數(shù)量給予獎勵。發(fā)揮“鏈通高新”平臺作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)跨界合作,加快大中小企業(yè)融合發(fā)展。(責(zé)任部門:經(jīng)發(fā)局、科技局)
10.加快塑造科技自立自強(qiáng)新優(yōu)勢。支持企業(yè)牽頭建設(shè)國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科學(xué)家團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校院所等單位的科研力量組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,建立完善協(xié)同創(chuàng)新體系。支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升行業(yè)話語權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,加大品牌塑造和質(zhì)量獎培育力度。(責(zé)任部門:科技局、市場局)
(四)全周期要素精準(zhǔn)支持。
11.精準(zhǔn)政策扶持。創(chuàng)新新質(zhì)企業(yè)政策支持方式,探索設(shè)計(jì)“1+N”政策包,即1套固定政策加N項(xiàng)可選政策,發(fā)揮企業(yè)主動權(quán),自主選擇符合自身發(fā)展需求的政策條款。完善“高新智策”平臺功能,新設(shè)“新質(zhì)智策”專項(xiàng)模塊或小程序,為新質(zhì)企業(yè)提供政策推送和精準(zhǔn)匹配服務(wù)。根據(jù)政策實(shí)施情況適時(shí)開展政策修訂,確保政策的靈活性、協(xié)調(diào)性和配套性。(責(zé)任部門:科技局、財(cái)政局)
12.引育“五懂”人才。依托中國科大科技商學(xué)院,發(fā)揮“企業(yè)家大學(xué)”作用,成立新質(zhì)企業(yè)家高級研修班,根據(jù)企業(yè)需求設(shè)計(jì)不同類型主題培訓(xùn),助力企業(yè)家認(rèn)知升維,培養(yǎng)更多“五懂”復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才,加快培育一批世界級企業(yè)家。深化企業(yè)人才自主評價(jià)試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,將入榜新質(zhì)企業(yè)名單作為試點(diǎn)前提條件。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,定期組織專業(yè)青年人才、卓越工程師及管理團(tuán)隊(duì)等支撐型人才專場招聘會。為新質(zhì)企業(yè)人才提供出入境、人才公寓、子女教育、醫(yī)療保健等全方位的配套服務(wù),并向上爭取政策支持。(責(zé)任部門:人事局、科技局)
13.創(chuàng)新科技金融。加快建設(shè)科創(chuàng)金融改革先行引領(lǐng)區(qū),吸引知名投資機(jī)構(gòu)、銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)落戶發(fā)展。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,聯(lián)合社會資本強(qiáng)化覆蓋科創(chuàng)項(xiàng)目全生命周期的股權(quán)投資體系。優(yōu)先推薦新質(zhì)企業(yè)納入合肥市金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”培育庫。將入庫新質(zhì)企業(yè)作為“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”支持前提條件,增加授信額度。加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)、基金、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動合作,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和科創(chuàng)金融服務(wù)模式,推出“淘金貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品。(責(zé)任部門:財(cái)政局、科技局、高新?lián)?、高新集團(tuán))
14.開放數(shù)據(jù)資源。落實(shí)“數(shù)據(jù)要素×”行動,激勵多方主體積極參與數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用、創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù),打造數(shù)據(jù)要素示范應(yīng)用場景。加快建設(shè)數(shù)據(jù)存儲、處理和傳輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施,提升市場數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務(wù)能力。構(gòu)建數(shù)據(jù)交易流通治理體系,建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。加大公共數(shù)據(jù)資源開放共享,促進(jìn)科技企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新。(責(zé)任部門:科技局)
15.推廣示范應(yīng)用。發(fā)揮“鏈通高新”平臺作用,按季度舉辦分產(chǎn)業(yè)分領(lǐng)域的新質(zhì)企業(yè)專場供需對接會,促進(jìn)區(qū)內(nèi)外大中小企業(yè)開展項(xiàng)目合作洽談。將新質(zhì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)納入合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品認(rèn)定目錄,推介其申報(bào)省市“三首”“三新”產(chǎn)品認(rèn)定。定期舉辦新質(zhì)企業(yè)新品發(fā)布會,協(xié)助企業(yè)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品。加大對新質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)參與政府采購支持力度。(責(zé)任部門:經(jīng)發(fā)局、科技局、財(cái)政局)
四、組織實(shí)施
(一)建立高位統(tǒng)籌機(jī)制。
由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌,成立新質(zhì)企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)動全球合伙人、金融機(jī)構(gòu)、高端智庫等單位,構(gòu)建由政府、企業(yè)和社會專業(yè)化力量共同參與的企業(yè)培育工作生態(tài)體系。定期召開工作調(diào)度會議,協(xié)調(diào)解決新質(zhì)企業(yè)培育工作中的重大事項(xiàng)和問題。
(二)建立多方聯(lián)動機(jī)制。
加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)同配合,由科技局牽頭,分解年度目標(biāo)任務(wù),明確各部門責(zé)任與分工,并納入各部門績效考核。將入榜新質(zhì)企業(yè)作為各部門制定企業(yè)培育計(jì)劃的重要依據(jù)和必要前提,與高企包聯(lián)、“專精特新”中小企業(yè)、“個十百千萬”億級企業(yè)、上市后備企業(yè)包聯(lián)等培育工作深度結(jié)合。加強(qiáng)與國家、省市相關(guān)部門的聯(lián)系,爭取更多支持政策。加強(qiáng)與高校、科研院所聯(lián)動,促進(jìn)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。
(三)建立數(shù)據(jù)遴選機(jī)制。
構(gòu)建從挖掘摸排、申報(bào)動員、調(diào)研遴選到研究發(fā)布等全流程的智能化工作體系,堅(jiān)持“每年申報(bào),動態(tài)更新,年度調(diào)整”原則,完善退出管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)每年動態(tài)更新遴選。落實(shí)“放管服”改革要求,進(jìn)一步完善企業(yè)申報(bào)平臺,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦數(shù)據(jù)同步功能,簡化企業(yè)申報(bào)流程,增加智能化引導(dǎo),提高企業(yè)觸達(dá)率。
(四)建立品牌傳播機(jī)制。
設(shè)立新質(zhì)企業(yè)年度發(fā)展質(zhì)效獎,對營收增長、稅收貢獻(xiàn)、研發(fā)增長等不同維度的TOP 10企業(yè)進(jìn)行表彰。評選“菁英創(chuàng)業(yè)型”“成長領(lǐng)先型”“突出貢獻(xiàn)型”等稱號的新質(zhì)企業(yè)家,通過媒體定期分享新質(zhì)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)故事。由黨政辦牽頭,整合媒體資源,以短視頻或新聞資訊等形式重點(diǎn)宣傳新質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新成果,加強(qiáng)科學(xué)傳播和科普宣傳。策劃“新質(zhì)生產(chǎn)高新領(lǐng)航”品牌宣傳工作,擴(kuò)大全國的影響力。
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合肥高新區(qū)新質(zhì)企業(yè)高成長培育工程行動方案(2024—2026年)
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述精神,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,實(shí)施合肥高新區(qū)新質(zhì)企業(yè)高成長培育工程,聚力打造“新質(zhì)生產(chǎn)高新領(lǐng)航”企業(yè)培育新品牌。結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,特制定此方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵及要求,整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。進(jìn)一步明確和拓展企業(yè)培育內(nèi)涵,強(qiáng)化新時(shí)期下科技骨干企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,通過升級培育體系、優(yōu)化政策環(huán)境、提升服務(wù)水平等多措并舉,推動企業(yè)群體提質(zhì)擴(kuò)面,在新時(shí)代新征程中助力合肥高新區(qū)打造新質(zhì)生產(chǎn)力典范園區(qū)。
(二)工作原則。
1.政府引導(dǎo),多方聯(lián)動。發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和資源整合作用,聯(lián)動全球合伙人、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、高端智庫等相關(guān)單位構(gòu)建完善的企業(yè)培育服務(wù)生態(tài)。
2.企業(yè)主體,分類指導(dǎo)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,針對企業(yè)不同發(fā)展階段開展分類指導(dǎo),提供有針對性的政策支持和精準(zhǔn)賦能服務(wù)。
3.動態(tài)優(yōu)化,高效智能。堅(jiān)持動態(tài)調(diào)整策略,建立有效監(jiān)管和評估機(jī)制,定期評估工作成效;發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺作用,簡化申報(bào)流程,降低企業(yè)行政負(fù)擔(dān)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
塑造合肥高新區(qū)“新質(zhì)生產(chǎn) 高新領(lǐng)航”企業(yè)培育品牌,培育一批成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新質(zhì)企業(yè),形成可推廣可復(fù)制的“高新”經(jīng)驗(yàn)。力爭到2026年,新質(zhì)企業(yè)群體數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增,突破3000家。其中,雛鷹企業(yè)突破2000家,瞪羚(培育)企業(yè)突破800家,獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)突破100家,科技領(lǐng)軍培育企業(yè)突破40家、科技領(lǐng)軍企業(yè)突破10家。
二、培育重點(diǎn)
升級縱橫雙向梯度培育內(nèi)涵,聚焦和突出培育重點(diǎn),打造新質(zhì)企業(yè)高成長培育新品牌。堅(jiān)持存量“掘金”與源頭“淘金”,實(shí)施引育并舉,高質(zhì)量培育壯大新質(zhì)企業(yè)集群。
(一)培育“新質(zhì)”,雙向優(yōu)化。
縱向升級“三高一領(lǐng)”六梯度。以“雛鷹-瞪羚培育-瞪羚-潛在獨(dú)角獸-獨(dú)角獸-科技領(lǐng)軍”企業(yè)為梯隊(duì),重點(diǎn)培育以雛鷹為代表的“高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)”企業(yè),以瞪羚培育和瞪羚企業(yè)為代表的“高成長”企業(yè),以潛在獨(dú)角獸和獨(dú)角獸企業(yè)為代表的“高價(jià)值”企業(yè),以及具有行業(yè)引領(lǐng)、輻射帶動作用的科技領(lǐng)軍企業(yè)。
——高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。關(guān)注源自精英創(chuàng)業(yè)、高水平創(chuàng)業(yè)等背景的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè),培育作為發(fā)展新賽道新領(lǐng)域、布局未來產(chǎn)業(yè)、壯大瞪羚獨(dú)角獸群體的后備力量。
——高成長瞪羚類企業(yè)。關(guān)注成長歷程短、以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐,具有非線性、爆發(fā)式增長特征且已跨越創(chuàng)業(yè)死亡谷進(jìn)入高成長階段的科技企業(yè)。
——高價(jià)值獨(dú)角獸類企業(yè)。關(guān)注處在新賽道新領(lǐng)域、發(fā)展速度快、備受投資者青睞,具有爆發(fā)式增長、顛覆式創(chuàng)新等特征,對促進(jìn)區(qū)域跨越式發(fā)展具有重要意義的創(chuàng)新型企業(yè)。
——科技領(lǐng)軍企業(yè)。關(guān)注以國家重大需求為導(dǎo)向,立足于戰(zhàn)略性領(lǐng)域,具有卓越自主創(chuàng)新能力、顯著創(chuàng)新資源整合能力和強(qiáng)勁輻射帶動能力,能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、塑造產(chǎn)業(yè)競爭力并持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。
橫向整合推出“新勢力”企業(yè)?!靶聞萘Α逼髽I(yè)是指在技術(shù)引領(lǐng)、賽道開拓、模式創(chuàng)新等方面具有核心競爭力和發(fā)展亮點(diǎn),在細(xì)分領(lǐng)域、企業(yè)技術(shù)或技能具有獨(dú)特優(yōu)勢的“特長生”企業(yè),重點(diǎn)關(guān)注擁有新技術(shù)、新賽道和新模式特征的初創(chuàng)企業(yè)。
——新技術(shù)企業(yè)。面向世界科技前沿和當(dāng)前社會重大挑戰(zhàn),擁有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力,掌握前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的科技企業(yè)。
——新賽道企業(yè)。處在新零售、新醫(yī)療、新金融、新出行、新消費(fèi)等熱點(diǎn)賽道,具有爆發(fā)增長潛能,有望2~3年成長為高新區(qū)所屬賽道“最佳賽手”的創(chuàng)新型企業(yè)。
——新模式企業(yè)。處在平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,通過管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引領(lǐng)行業(yè)變革,具有廣闊的市場前景和增長潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。
(二)深入“掘金”,做優(yōu)存量。
智能挖掘存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦和高企管家數(shù)據(jù)集成優(yōu)勢,通過數(shù)據(jù)手段對存量企業(yè)進(jìn)行深度跟蹤挖掘,為企業(yè)精準(zhǔn)畫像。發(fā)揮科大硅谷、雙創(chuàng)載體等平臺作用,定期組織申報(bào)宣講會進(jìn)行政策解讀,指導(dǎo)企業(yè)自主填報(bào),對符合條件的企業(yè)“應(yīng)納盡納”。加強(qiáng)部門聯(lián)動,為新質(zhì)企業(yè)提供相應(yīng)專項(xiàng)政策支持,引導(dǎo)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)梯度進(jìn)階,做優(yōu)存量企業(yè)。
(三)加快“淘金”,擴(kuò)大增量。
吸納重點(diǎn)招商企業(yè)和淘金項(xiàng)目。發(fā)揮科大硅谷、全球合伙人等平臺資源優(yōu)勢,成立科技招商小組定期前往國內(nèi)外企業(yè)資源集聚城市開展精準(zhǔn)資源鏈接,招引一批成長性好、產(chǎn)業(yè)化能力高的企業(yè)主體、研發(fā)平臺或結(jié)算中心等落地高新區(qū)。全力推進(jìn)源頭技術(shù)“淘金”計(jì)劃,面向國內(nèi)外知名高校和科研院所,常態(tài)化開展項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、挖掘、轉(zhuǎn)化和服務(wù),支持一批前沿性、顛覆性科技項(xiàng)目在高新區(qū)轉(zhuǎn)化、孵化。將引進(jìn)和轉(zhuǎn)化落地的科技企業(yè)納入新質(zhì)企業(yè)培育庫重點(diǎn)培育,做大增量。
三、主要任務(wù)
圍繞企業(yè)成長特征和共性需求,按照培育梯度和發(fā)展周期進(jìn)行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,提供面向企業(yè)全生命周期的服務(wù)和要素保障。
(一)初創(chuàng)期開展孵化指導(dǎo)。
1.開展高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。依托企業(yè)家大學(xué)、科大硅谷和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供商業(yè)模式概念驗(yàn)證、融資對接、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、法律咨詢、研學(xué)游等方式的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。通過官方網(wǎng)站、高新智策等平臺,定期發(fā)布行業(yè)資訊、市場需求和支持政策,定期組織線上、線下培訓(xùn)會,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和政策解讀。按季度組織“合創(chuàng)匯”路演活動,邀請投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家等參與點(diǎn)評打分,評選“合創(chuàng)之星”。(責(zé)任部門:人事局、科技局、財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局)
2.提供“投貸聯(lián)動”模式服務(wù)。發(fā)揮政府天使基金、種子基金、科技成果轉(zhuǎn)化定投基金等引導(dǎo)作用,吸引帶動創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等社會化資本為初創(chuàng)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)融資特性持續(xù)開發(fā)、迭代創(chuàng)新科創(chuàng)專屬金融產(chǎn)品和服務(wù),建立科技金融貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,提升區(qū)屬政策性金融產(chǎn)品債權(quán)融資賦能水平,降低企業(yè)融資成本。(責(zé)任部門:高新集團(tuán)、財(cái)政局、科技局)
3.加強(qiáng)科技孵化服務(wù)。充分發(fā)揮孵化器管理公司、全球合伙人等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,融通技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素,提供“源頭創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-科技孵化-產(chǎn)業(yè)加速”的全鏈條服務(wù)。構(gòu)建適應(yīng)科技型企業(yè)快速發(fā)展需要的科技服務(wù)體系,引導(dǎo)和規(guī)范市場化的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和孵化載體,全面提升信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等企業(yè)服務(wù)能力,為創(chuàng)業(yè)者提供全鏈條、一體化、集成式服務(wù)。(責(zé)任部門:科技局、孵化器管理公司)
(二)成長期提供發(fā)展助跑。
4.推動企業(yè)拓展應(yīng)用場景。結(jié)合全市場景創(chuàng)新工作,聚焦新模式、新場景,鼓勵一批擁有場景創(chuàng)新能力的企業(yè)先行先試,推薦一批重點(diǎn)企業(yè)參與全市場景機(jī)會建設(shè)和場景能力供給清單。聯(lián)合專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)提供場景打磨服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用“切口”,找準(zhǔn)場景創(chuàng)新應(yīng)用方向。分產(chǎn)業(yè)或分主題定期組織“新質(zhì)領(lǐng)航”大中小企業(yè)場景路演或合作對接會,推動企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品加速落地應(yīng)用。支持企業(yè)在金融、物流、交通、商務(wù)、文旅、醫(yī)療、消費(fèi)等領(lǐng)域打造示范應(yīng)用場景標(biāo)桿。(責(zé)任部門:經(jīng)發(fā)局、科技局)
5.強(qiáng)化資本賦能加速服務(wù)。打造“新質(zhì)企業(yè)創(chuàng)投匯”品牌,結(jié)合合肥“創(chuàng)投城市計(jì)劃”工作,聯(lián)合科大硅谷、投資機(jī)構(gòu)和全球合伙人按季度組織有融資需求的企業(yè)在全國范圍開展投融資對接,拓寬企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)與國內(nèi)外頭部風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金合作,按照“基地+基金”“產(chǎn)業(yè)+基金”等模式,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),與頭部社會資本共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),鼓勵投資更多成長期企業(yè)。(責(zé)任部門:科技局、高新集團(tuán)、財(cái)政局、投促局)
6.支持企業(yè)加大研發(fā)布局。以定向委托、揭榜掛帥、“賽馬”等方式支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對承擔(dān)國家重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)給予配套補(bǔ)貼。對企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用上臺階達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。加快建立專利快審“綠色通道”,對授權(quán)并運(yùn)用的發(fā)明專利、PCT國際專利等高價(jià)值專利給予獎勵。加快公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),為企業(yè)提供概念驗(yàn)證、技術(shù)測試、可靠性驗(yàn)證、研發(fā)中試驗(yàn)證等服務(wù),提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)效率。(責(zé)任部門:科技局、市場局)
(三)成熟期給予賦能服務(wù)。
7.支持企業(yè)上市發(fā)展。為擬上市企業(yè)提供改制、輔導(dǎo)備案、上市申請、掛牌的一站式服務(wù),分階段給予政策支持。常態(tài)化開展上市后備資源摸排工作,將有上市計(jì)劃的新質(zhì)企業(yè)納入上市企業(yè)白名單,由包聯(lián)部門提供一對一專業(yè)服務(wù)。定期組織上市培訓(xùn)和輔導(dǎo)活動,為企業(yè)鏈接專業(yè)機(jī)構(gòu)、證券交易所等資源,加速企業(yè)上市進(jìn)程。(責(zé)任部門:上市辦、財(cái)政局)
8.支持企業(yè)國際化發(fā)展。支持企業(yè)拓展國內(nèi)外市場,提高產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率,形成行業(yè)領(lǐng)先的競爭力。聯(lián)動科大硅谷、支持企業(yè)組團(tuán)參加專業(yè)性、行業(yè)性的國際性展會,支持企業(yè)在區(qū)內(nèi)舉辦影響力大、帶動效應(yīng)強(qiáng)的國際性行業(yè)研討會或產(chǎn)業(yè)峰會。支持企業(yè)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),發(fā)展離岸業(yè)務(wù),開展跨境貿(mào)易和投融資業(yè)務(wù),加大對外資的吸引力。鼓勵大企業(yè)牽頭組建以技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的國際化服務(wù)聯(lián)盟,開展重大合作示范項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任部門:自貿(mào)局)
9.支持企業(yè)裂變?nèi)诤习l(fā)展。支持和引導(dǎo)企業(yè)通過投資入股、兼并收購、技術(shù)共享、供應(yīng)鏈生態(tài)合作等方式,整合新企業(yè)、新技術(shù)、新資源,開展跨界創(chuàng)新和裂變發(fā)展,孵化培育新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè),按照孵化裂變出新質(zhì)企業(yè)數(shù)量給予獎勵。發(fā)揮“鏈通高新”平臺作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)跨界合作,加快大中小企業(yè)融合發(fā)展。(責(zé)任部門:經(jīng)發(fā)局、科技局)
10.加快塑造科技自立自強(qiáng)新優(yōu)勢。支持企業(yè)牽頭建設(shè)國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科學(xué)家團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校院所等單位的科研力量組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,建立完善協(xié)同創(chuàng)新體系。支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升行業(yè)話語權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,加大品牌塑造和質(zhì)量獎培育力度。(責(zé)任部門:科技局、市場局)
(四)全周期要素精準(zhǔn)支持。
11.精準(zhǔn)政策扶持。創(chuàng)新新質(zhì)企業(yè)政策支持方式,探索設(shè)計(jì)“1+N”政策包,即1套固定政策加N項(xiàng)可選政策,發(fā)揮企業(yè)主動權(quán),自主選擇符合自身發(fā)展需求的政策條款。完善“高新智策”平臺功能,新設(shè)“新質(zhì)智策”專項(xiàng)模塊或小程序,為新質(zhì)企業(yè)提供政策推送和精準(zhǔn)匹配服務(wù)。根據(jù)政策實(shí)施情況適時(shí)開展政策修訂,確保政策的靈活性、協(xié)調(diào)性和配套性。(責(zé)任部門:科技局、財(cái)政局)
12.引育“五懂”人才。依托中國科大科技商學(xué)院,發(fā)揮“企業(yè)家大學(xué)”作用,成立新質(zhì)企業(yè)家高級研修班,根據(jù)企業(yè)需求設(shè)計(jì)不同類型主題培訓(xùn),助力企業(yè)家認(rèn)知升維,培養(yǎng)更多“五懂”復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才,加快培育一批世界級企業(yè)家。深化企業(yè)人才自主評價(jià)試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,將入榜新質(zhì)企業(yè)名單作為試點(diǎn)前提條件。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,定期組織專業(yè)青年人才、卓越工程師及管理團(tuán)隊(duì)等支撐型人才專場招聘會。為新質(zhì)企業(yè)人才提供出入境、人才公寓、子女教育、醫(yī)療保健等全方位的配套服務(wù),并向上爭取政策支持。(責(zé)任部門:人事局、科技局)
13.創(chuàng)新科技金融。加快建設(shè)科創(chuàng)金融改革先行引領(lǐng)區(qū),吸引知名投資機(jī)構(gòu)、銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)落戶發(fā)展。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,聯(lián)合社會資本強(qiáng)化覆蓋科創(chuàng)項(xiàng)目全生命周期的股權(quán)投資體系。優(yōu)先推薦新質(zhì)企業(yè)納入合肥市金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”培育庫。將入庫新質(zhì)企業(yè)作為“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”支持前提條件,增加授信額度。加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)、基金、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動合作,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和科創(chuàng)金融服務(wù)模式,推出“淘金貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品。(責(zé)任部門:財(cái)政局、科技局、高新?lián)?、高新集團(tuán))
14.開放數(shù)據(jù)資源。落實(shí)“數(shù)據(jù)要素×”行動,激勵多方主體積極參與數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用、創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù),打造數(shù)據(jù)要素示范應(yīng)用場景。加快建設(shè)數(shù)據(jù)存儲、處理和傳輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施,提升市場數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務(wù)能力。構(gòu)建數(shù)據(jù)交易流通治理體系,建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。加大公共數(shù)據(jù)資源開放共享,促進(jìn)科技企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新。(責(zé)任部門:科技局)
15.推廣示范應(yīng)用。發(fā)揮“鏈通高新”平臺作用,按季度舉辦分產(chǎn)業(yè)分領(lǐng)域的新質(zhì)企業(yè)專場供需對接會,促進(jìn)區(qū)內(nèi)外大中小企業(yè)開展項(xiàng)目合作洽談。將新質(zhì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)納入合肥高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)示范應(yīng)用產(chǎn)品認(rèn)定目錄,推介其申報(bào)省市“三首”“三新”產(chǎn)品認(rèn)定。定期舉辦新質(zhì)企業(yè)新品發(fā)布會,協(xié)助企業(yè)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品。加大對新質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)參與政府采購支持力度。(責(zé)任部門:經(jīng)發(fā)局、科技局、財(cái)政局)
四、組織實(shí)施
(一)建立高位統(tǒng)籌機(jī)制。
由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌,成立新質(zhì)企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)動全球合伙人、金融機(jī)構(gòu)、高端智庫等單位,構(gòu)建由政府、企業(yè)和社會專業(yè)化力量共同參與的企業(yè)培育工作生態(tài)體系。定期召開工作調(diào)度會議,協(xié)調(diào)解決新質(zhì)企業(yè)培育工作中的重大事項(xiàng)和問題。
(二)建立多方聯(lián)動機(jī)制。
加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)同配合,由科技局牽頭,分解年度目標(biāo)任務(wù),明確各部門責(zé)任與分工,并納入各部門績效考核。將入榜新質(zhì)企業(yè)作為各部門制定企業(yè)培育計(jì)劃的重要依據(jù)和必要前提,與高企包聯(lián)、“專精特新”中小企業(yè)、“個十百千萬”億級企業(yè)、上市后備企業(yè)包聯(lián)等培育工作深度結(jié)合。加強(qiáng)與國家、省市相關(guān)部門的聯(lián)系,爭取更多支持政策。加強(qiáng)與高校、科研院所聯(lián)動,促進(jìn)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。
(三)建立數(shù)據(jù)遴選機(jī)制。
構(gòu)建從挖掘摸排、申報(bào)動員、調(diào)研遴選到研究發(fā)布等全流程的智能化工作體系,堅(jiān)持“每年申報(bào),動態(tài)更新,年度調(diào)整”原則,完善退出管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)每年動態(tài)更新遴選。落實(shí)“放管服”改革要求,進(jìn)一步完善企業(yè)申報(bào)平臺,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦數(shù)據(jù)同步功能,簡化企業(yè)申報(bào)流程,增加智能化引導(dǎo),提高企業(yè)觸達(dá)率。
(四)建立品牌傳播機(jī)制。
設(shè)立新質(zhì)企業(yè)年度發(fā)展質(zhì)效獎,對營收增長、稅收貢獻(xiàn)、研發(fā)增長等不同維度的TOP 10企業(yè)進(jìn)行表彰。評選“菁英創(chuàng)業(yè)型”“成長領(lǐng)先型”“突出貢獻(xiàn)型”等稱號的新質(zhì)企業(yè)家,通過媒體定期分享新質(zhì)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)故事。由黨政辦牽頭,整合媒體資源,以短視頻或新聞資訊等形式重點(diǎn)宣傳新質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新成果,加強(qiáng)科學(xué)傳播和科普宣傳。策劃“新質(zhì)生產(chǎn)高新領(lǐng)航”品牌宣傳工作,擴(kuò)大全國的影響力。
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