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綿陽老字號認定管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實四川省商務(wù)廳等8部門《關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》充分發(fā)揮綿陽老字號在商貿(mào)流通、消費促進、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面示范引領(lǐng)作用，結(jié)合綿陽實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“綿陽老字號”，是指注冊地在綿陽市行政區(qū)域內(nèi)，歷史底蘊深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨特、設(shè)計制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、社會廣泛認同的品牌（字號、商標等）

第三條市級商務(wù)主管部門牽頭綿陽老字號工作，會同市級文化旅游、市場監(jiān)管等部門（以下稱相關(guān)部門），根據(jù)本辦法將符合條件的品牌認定認定為綿陽老字號，將其所屬企業(yè)認定為綿陽老字號企業(yè)，建立綿陽老字號名錄。

各縣市區(qū)（園區(qū)）商務(wù)主管部門會同同級相關(guān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綿陽老字號認定相關(guān)工作。

第四條綿陽老字號認定遵循“自愿申報、公開公正、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則。

第五條綿陽老字號認定以企業(yè)為主體，認定企業(yè)應(yīng)當體現(xiàn)品牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領(lǐng)性，注重理念、設(shè)計、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、營銷、管理等各方面創(chuàng)新，堅持綠色發(fā)展、與時俱進、守正創(chuàng)新，彰顯經(jīng)濟價值和文化價值。

第六條市級商務(wù)主管部門會同市級相關(guān)部門，加強綿陽老字號知識產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點和文化遺產(chǎn)的保護利用與展示，為老字號文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持，組織開展老字號宣傳推廣活動。

第二章綿陽老字號各地認定條件

第七條綿陽老字號應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）品牌創(chuàng)立時間在20年（含）以上；

（二）具有綿陽傳統(tǒng)文化背景、地域特色、歷史積淀和文化底蘊；

（三）面向居民生活提供經(jīng)濟價值、文化價值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；

（四）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性，得到廣泛的社會認同和贊譽。

第八條綿陽老字號企業(yè)應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）在綿陽市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊并持續(xù)正常經(jīng)營的企業(yè)；

（二）依法擁有與品牌相一致的字號，或與品牌相一致的注冊商標的所有權(quán)或使用權(quán)且未侵犯他人注冊商標專用權(quán)，傳承關(guān)系明確且無爭議；

（三）主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營10年（含）以上，且主要面向居民生活提供商品或服務(wù)；

（四）經(jīng)營狀況良好，且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力、創(chuàng)新能力，貫徹落實綠色發(fā)展理念；

（五）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強影響力；

（六）未在經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單中。

第三章綿陽老字號各地認定流程程序

第九條綿陽老字號認定每3年進行一次。程序包括：發(fā)布通知、自愿申報、初審報送、專家評審、社會公示、發(fā)布公告等。

第十條市級商務(wù)主管部門負責制定認定工作方案，發(fā)布通知公布認定具體安排；會同同級相關(guān)部門組織專家評審；在部門官方網(wǎng)站上對擬認定的綿陽老字號及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進行公示；向社會公布綿陽老字號名錄；授予綿陽老字號標志使用權(quán)、頒發(fā)綿陽老字號牌匾。

第十一條縣級商務(wù)主管部門負責對本地區(qū)企業(yè)申報材料的真實性、有效性、完整性進行初審，并向市級商務(wù)主管部門提出推薦名單。

第十二條擬認定的綿陽老字號及其所屬企業(yè)相關(guān)信息在市級商務(wù)主管部門官網(wǎng)公示，公示期不少于10個工作日。任何單位或個人對名單有不同意見的，均可在公示期內(nèi)提出異議，并提供詳實的書面舉證材料。市級商務(wù)主管部門在接到異議后組織復核，復核結(jié)果在接到異議后15個工作日內(nèi)作出。

綿陽老字號各地認定材料

第十三條符合本辦法第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè)，根據(jù)自愿原則和有關(guān)規(guī)定向所在地縣級商務(wù)主管部門提交以下材料，并確保申報材料的真實、有效和完整。

（一）綿陽老字號申報表；

（二）企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近五年經(jīng)營情況；

（三）品牌創(chuàng)立時間的證明材料；

（四）代表性注冊商標的權(quán)屬證明材料；

（五）傳承獨特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)的證明材料；

（六）主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料；

（七）品牌歷史價值和文化價值的介紹材料；

（八）企業(yè)在經(jīng)營管理、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等方面的介紹材料；

（九）企業(yè)文化的介紹材料和獲得社會榮譽等證明材料；

（十）針對上述材料并經(jīng)法定代表人或負責人簽字的真實性承諾；

（十一）商務(wù)主管部門和相關(guān)部門認為應(yīng)當提交的其他相關(guān)材料。

第十四條市級商務(wù)主管部門對新認定的綿陽老字號企業(yè)頒發(fā)牌匾。綿陽老字號企業(yè)可根據(jù)《綿陽老字號標識和牌匾使用規(guī)定》（附件），使用綿陽老字號標識和牌匾。

第四章 綿陽老字號各地認定好處動態(tài)管理

第十五條綿陽老字號企業(yè)發(fā)生以下變更時，應(yīng)在變更完成后30日內(nèi)報送所在地縣級商務(wù)主管部門，并提交相應(yīng)證明材料?？h級商務(wù)主管部門應(yīng)在收到材料后的30日內(nèi)報送市級商務(wù)主管部門。市級商務(wù)主管部門根據(jù)變更情況更新綿陽老字號名錄，在官網(wǎng)上公布：

（一）企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）企業(yè)實際控制權(quán)變更；

（三）企業(yè)注銷登記；

（四）企業(yè)注冊商標所有權(quán)或合法使用權(quán)變更；

（五）老字號持有人不再開展原有主營業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)由新成立或關(guān)聯(lián)機構(gòu)繼續(xù)從事相關(guān)主營業(yè)務(wù)的；

（六）其他重大變更。

第十六條綿陽老字號企業(yè)應(yīng)于每年3月30日前，向所在地縣級商務(wù)主管部門報送上一年度經(jīng)營情況。各地縣級商務(wù)主管部門應(yīng)于每年4月10日前匯總報送市級商務(wù)主管部門。上市公司可在年報公布后的5個工作日內(nèi)按程序上報。

第十七條市級商務(wù)主管部門會同市級相關(guān)部門原則上每3年對綿陽老字號開展復核。對復核中發(fā)現(xiàn)的問題，按本辦法規(guī)定，視情況提出約談、整改或移出名錄處理。

第十八條綿陽老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，由所在地縣級商務(wù)主管部門責令2個月內(nèi)予以整改，必要時可約談企業(yè)負責人：

（一）未按本辦法第十五條規(guī)定報送變更信息的;

（二）未按本辦法第十六條規(guī)定填報經(jīng)營情況的;

（三）綿陽老字號牌匾、標識使用不規(guī)范的;

（四）因經(jīng)營問題被相關(guān)部門作出行政處罰，或引起社會不良影響的；

（五）因違反文物保護相關(guān)規(guī)定，對涉及不可移動文物的生產(chǎn)經(jīng)營場所違法進行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動被相關(guān)部門作出行政處罰的；

（六）被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的。

第十九條綿陽老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，所在地縣級商務(wù)主管部門可以建議市級商務(wù)主管部門暫停其綿陽老字號牌匾及標識使用權(quán)。市級商務(wù)主管部門認為確有必要的，可以作出暫停其綿陽老字號牌匾及標識使用權(quán)的決定，并責令其于2個月內(nèi)完成整改。

（一）被當?shù)乜h級商務(wù)主管部門約談，2個月內(nèi)未整改或整改措施不力的；

（二）發(fā)生損害消費者權(quán)益、出現(xiàn)質(zhì)量問題、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序，造成一定負面社會影響，影響綿陽老字號形象的；

（三）被相關(guān)部門列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。

企業(yè)整改完成后，所在地縣級商務(wù)主管部門對整改情況進行審核，并提出審核意見報市級商務(wù)主管部門。市級商務(wù)主管部門認為整改到位的，可以作出撤銷暫停其綿陽老字號標識及牌匾使用權(quán)的決定。

第二十條綿陽老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，所在地縣級商務(wù)主管部門可以建議市級商務(wù)主管部門將其移出綿陽老字號名錄并收回綿陽老字號牌匾及標識使用權(quán)。市級商務(wù)主管部門認為確有必要的，商市級相關(guān)部門作出移出綿陽老字號名錄并收回綿陽老字號牌匾及標識使用權(quán)的決定：

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的；

（二）喪失老字號注冊商標所有權(quán)或使用權(quán)的；

（三）發(fā)生嚴重損害消費者權(quán)益、出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或安全事故、嚴重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的；

（四）以欺騙或其他不正當手段騙取綿陽老字號稱號的；

（五）被暫停綿陽老字號牌匾及標識使用權(quán)，到期后仍未有效整改的；

（六）其他不符合綿陽老字號和綿陽老字號企業(yè)基本條件的。

第二十一條市級商務(wù)主管部門作出暫?；蛞瞥鼍d陽老字號名錄并收回綿陽老字號牌匾及標識使用權(quán)的，在市級商務(wù)主管部門網(wǎng)站公布。被移出綿陽老字號名錄的，其經(jīng)營主體應(yīng)當自決定作出之日起停止使用綿陽老字號標識，并負責清理、銷毀和注銷自身使用的有關(guān)綿陽老字號標識，包括原有牌匾，并在兩個申報周期內(nèi)不得再次申報綿陽老字號。

第五章其他

第二十二條已被商務(wù)部、商務(wù)廳認定為中華老字號和四川老字號的企業(yè)，自動納入綿陽老字號名錄，無需重新申報。優(yōu)先推薦綿陽老字號申報認定四川老字號。

第二十三條本辦法由市級商務(wù)主管部門負責解釋。

第二十四條本辦法有效期5年，自2023年11月17日施行。

附件：綿陽老字號標識和牌匾使用規(guī)定

第一條為維護綿陽老字號信譽，加強對綿陽老字號標識和牌匾的管理，規(guī)范綿陽老字號標識和牌匾的使用，依據(jù)《綿陽老字號認定管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條綿陽老字號標識和牌匾的使用應(yīng)當遵循本規(guī)定。

第三條市級商務(wù)主管部門對綿陽老字號標識和牌匾的使用實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。各地商務(wù)主管部門按照職責分工對所轄區(qū)域內(nèi)綿陽老字號的標識和牌匾使用進行監(jiān)督管理。

第四條綿陽老字號標識適用于市級商務(wù)主管部門認定的綿陽老字號及綿陽老字號企業(yè)。未被認定為綿陽老字號的企業(yè)或個人，不得使用綿陽老字號標識和文字。

第五條綿陽老字號標識屬市級商務(wù)主管部門所有，標識標準式樣另行公布。

第六條綿陽老字號企業(yè)可以在相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的包裝、裝潢、各類資料、廣告宣傳及互聯(lián)網(wǎng)等媒介中使用統(tǒng)一規(guī)定的綿陽老字號標識。

第七條綿陽老字號標識只能用于與綿陽老字號相一致的產(chǎn)品或服務(wù)上，以其老字號注冊商標核定使用的商品或服務(wù)為限，并應(yīng)明顯標注獲得認定的企業(yè)名稱，不得擴大使用范圍。同時，應(yīng)符合《商標法》《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。

第八條綿陽老字號標識在使用時，必須根據(jù)規(guī)定式樣使用，可按比例放大或縮小，但不得更改標識的比例關(guān)系和色值。

第九條綿陽老字號標識在印刷時，附著媒介的底色不得影響標識的標準色值，不得透疊其他色彩和圖案。

第十條市級商務(wù)主管部門統(tǒng)一制作和頒發(fā)綿陽老字號牌匾，未經(jīng)許可，任何組織或個人不得自行制作、偽造、變造、銷售或者冒用。

第十一條綿陽老字號牌匾不得復制。

第十二條綿陽老字號牌匾應(yīng)懸掛或放置于綿陽老字號企業(yè)主要辦公或經(jīng)營場所，牌匾需保持牢固安全、整潔、美觀，任何組織或個人不得隨意侵占、污損、破壞牌匾。涉及不可移動文物的，懸掛、放置牌匾不得破壞文物。

第十三條被市級商務(wù)主管部門移出綿陽老字號名錄并收回綿陽老字號標識使用權(quán)及牌匾的企業(yè)，自市級商務(wù)主管部門作出決定之日起，停止使用綿陽老字號標識，并負責清理自身使用的有關(guān)綿陽老字號標識；綿陽老字號牌匾由所在地縣級商務(wù)主管部門負責收回，交回市級商務(wù)主管部門統(tǒng)一銷毀。

第十四條綿陽老字號企業(yè)的企業(yè)名稱和注冊商標人名義發(fā)生變更后，綿陽老字號標識和牌匾的使用權(quán)隨之變更，但須按照《綿陽老字號認定管理辦法》規(guī)定報市級商務(wù)主管部門備案。

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