成都市鼓勵(lì)外資研發(fā)中心設(shè)立和發(fā)展暫行辦法出爐！盤點(diǎn)成都市各地鼓勵(lì)外資研發(fā)中心設(shè)立和發(fā)展申報(bào)資助獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)定條件要求暫行辦法等內(nèi)容，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郭都區(qū)、新律區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都東部新區(qū)各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章總則

第一條目的和依據(jù)

為進(jìn)一步推進(jìn)高水平對外開放，擴(kuò)大國際科技交流合作，鼓勵(lì)外國投資者在本市設(shè)立研發(fā)中心，根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》《成都市科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條支持對象

本辦法所支持的外資研發(fā)中心，是指外國投資者依照中國法律在成都市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，其自身或內(nèi)設(shè)部門開展自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展（包括為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗(yàn)）的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)等方面。

第三條部門職責(zé)

本市建立由市投資促進(jìn)部門、市科技部門牽頭，多部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

市投資促進(jìn)部門、市科技部門負(fù)責(zé)對符合條件的外資研發(fā)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)資助，并與市網(wǎng)信、外事、金融監(jiān)管、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、教育、公安、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)健、市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管）、稅務(wù)部門以及外匯管理、海關(guān)部門等，按照各自職責(zé)，做好相關(guān)管理服務(wù)工作。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)和資助

第四條支持條件

符合以下基本條件的外資研發(fā)中心可申請獎(jiǎng)勵(lì)和資助：

（一）申請時(shí)前三個(gè)自然年度內(nèi)累計(jì)研發(fā)投入不低于100萬美元；

（二）具有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域，以及已實(shí)施或正在開展的研發(fā)項(xiàng)目；

（三）具有全職從事研究開發(fā)活動(dòng)人員、固定的場所、科研必需的儀器設(shè)備和其他必需的科研條件。

第五條支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

對外資研發(fā)中心的獎(jiǎng)勵(lì)和資助，分為設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)、投資獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)資助三類。

（一）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)。對總部在境外的世界500強(qiáng)或全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)立的外資研發(fā)中心，按不高于年外商直接投資金額的3%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高1000萬元。

（二）投資獎(jiǎng)勵(lì)。對主營行業(yè)符合最新版《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類》且年外商直接投資超過1000萬美元的外資研發(fā)中心，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)分別按不高于年外商直接投資金額的3%、2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高1000萬元。

（三）研發(fā)資助。采取后補(bǔ)助支持方式，按照外資研發(fā)中心的研發(fā)投入強(qiáng)度、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)等方面進(jìn)行綜合評審，擇優(yōu)給予單個(gè)外資研發(fā)中心一次性200萬元研發(fā)資助。

第六條申報(bào)程序

（一）市投資促進(jìn)部門、市科技部門每年聯(lián)合發(fā)布外資研發(fā)中心申報(bào)指南；

（二）符合條件的外資研發(fā)中心向注冊地區(qū)（市）縣投資促進(jìn)部門提出申請，投資促進(jìn)部門會(huì)同科技部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審后，報(bào)送市投資促進(jìn)部門；

（三）市投資促進(jìn)部門、市科技部門對是否符合基本支持條件進(jìn)行聯(lián)合審核后，分別組織開展獎(jiǎng)勵(lì)和資助專項(xiàng)評審，其中，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)、投資獎(jiǎng)勵(lì)類由市投資促進(jìn)部門負(fù)責(zé)，研發(fā)資助類由市科技部門負(fù)責(zé)；

（四）市投資促進(jìn)部門、市科技部門分別對符合條件的外資研發(fā)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助，并將名單聯(lián)合函告相關(guān)部門，對符合條件的給予綜合支持。

第三章綜合支持

第七條稅收支持

對符合支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心，其所需的國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，按規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

對符合退稅條件的外資研發(fā)中心，其采購國產(chǎn)設(shè)備按規(guī)定全額退還增值稅。

對符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除條件的外資研發(fā)中心，其開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用按規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除。

對認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的外資研發(fā)中心，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

第八條登記注冊便利

支持外資研發(fā)中心通過提供設(shè)施設(shè)備、研發(fā)場所和專業(yè)指導(dǎo)，與內(nèi)外資企業(yè)、高等院校、科研院所整合技術(shù)、人才、資金、產(chǎn)業(yè)鏈等資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。符合條件的外資開放式創(chuàng)新平臺的研發(fā)場所可以認(rèn)定為集中登記地，為入駐企業(yè)提供登記注冊服務(wù)。

第九條要素保障

依法保障外資研發(fā)中心的合理用地需求。對符合條件的外資研發(fā)中心，鼓勵(lì)注冊地區(qū)（市）縣政府探索實(shí)行彈性年期供應(yīng)。

對外資研發(fā)中心環(huán)境影響評價(jià)文件審批實(shí)行承諾制正面清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

第十條支持研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作與成果轉(zhuǎn)化

支持外資研發(fā)中心依法使用大型科研儀器。對外商投資設(shè)立的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)提供服務(wù)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，各區(qū)（市）縣可依法依規(guī)在基礎(chǔ)條件建設(shè)、設(shè)備購置、人才配套服務(wù)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面予以支持。

支持外資研發(fā)中心與成都本地高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、企業(yè)合作開展技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、聯(lián)合設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。

支持外資研發(fā)中心參與成都市成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)和科技創(chuàng)新平臺。支持外資研發(fā)中心重大科技成果在蓉轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第十一條科技創(chuàng)新服務(wù)

加強(qiáng)對外資研發(fā)中心申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，組織開展政策培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo)。

第十二條參與政府項(xiàng)目

依法依規(guī)支持外資研發(fā)中心申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。試點(diǎn)以多語種發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃，適當(dāng)延長項(xiàng)目申報(bào)期限，提高項(xiàng)目申報(bào)便利度。

第十三條跨境研發(fā)通關(guān)便利

依托成都海關(guān)、成都市試點(diǎn)建立的出入境特殊物品“關(guān)地協(xié)同”監(jiān)管機(jī)制，對按規(guī)定可以納入出入境特殊物品“白名單”的外資研發(fā)中心，優(yōu)化特殊物品出入境管理程序。

對暫時(shí)進(jìn)口入境期限不超過一年的二手研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備，經(jīng)海關(guān)同意，可以適當(dāng)延長使用期限；對6個(gè)月內(nèi)須復(fù)運(yùn)出境的實(shí)驗(yàn)測試用進(jìn)口車輛，經(jīng)海關(guān)同意，最長可以延長至2年；對國家重點(diǎn)工程、國家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

對引進(jìn)用于重點(diǎn)科研項(xiàng)目的入境動(dòng)植物轉(zhuǎn)基因生物和生物材料積極開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估，對符合要求的給予便利化檢疫審批。

除禁止進(jìn)境的外，綜合保稅區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)從境外進(jìn)口且在區(qū)內(nèi)用于研發(fā)的貨物、物品，免予提交許可證件。

第十四條跨境金融服務(wù)便利

支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定為外資研發(fā)中心提供跨境融資、技術(shù)貿(mào)易、特許經(jīng)營、資金集中管理等便利化跨境金融服務(wù)。

支持境外機(jī)構(gòu)通過合格境外有限合伙人（QFLP）方式，投資境內(nèi)科技型企業(yè)。

第十五條研發(fā)數(shù)據(jù)依法跨境流動(dòng)

落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)要求，協(xié)調(diào)開展重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息出境安全評估，加強(qiáng)對外資研發(fā)中心研發(fā)數(shù)據(jù)依法出境的培訓(xùn)和指導(dǎo)，在符合法律法規(guī)要求、確保安全前提下，提升數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的便利性。

第十六條知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓和技術(shù)進(jìn)出口

落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作制度，做好知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓機(jī)制銜接和流程優(yōu)化。優(yōu)化技術(shù)進(jìn)出口管理，研究落實(shí)上級對跨國企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)跨境轉(zhuǎn)移的便利化安排。

第十七條人才引進(jìn)與培養(yǎng)

外資研發(fā)中心符合條件的海外高端人才和緊缺人才，其在海外的工作經(jīng)歷、業(yè)績成果等可按規(guī)定作為職稱評審的依據(jù)。

對外資研發(fā)中心新引進(jìn)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定享受引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)外資研發(fā)中心設(shè)立博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等科研平臺，符合條件的在平臺建設(shè)、人員進(jìn)站、人才認(rèn)定等方面給予支持。

第十八條出入境和停居留便利

允許外資研發(fā)中心以團(tuán)隊(duì)為單位，按照勞動(dòng)合同期限為團(tuán)隊(duì)內(nèi)外籍成員申請辦理相應(yīng)工作許可和工作類居留證件，有效期不超過5年。對信用優(yōu)質(zhì)的外資研發(fā)中心，其聘用的外國高端人才，辦理外國人來華工作許可時(shí)，對學(xué)歷和職業(yè)資格證明、工作資歷證明、無犯罪記錄證明可按有關(guān)規(guī)定采用承諾制，擴(kuò)大容缺受理范圍。

對外資研發(fā)中心應(yīng)邀入境從事投資、創(chuàng)業(yè)、科研、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)的外籍人員，因跨境業(yè)務(wù)需要臨時(shí)出境后再返回的，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門可憑邀請函件為其辦理再入境簽證。允許外資研發(fā)中心為應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、未持來華簽證的外籍人員，依法依規(guī)申請口岸簽證入境。對外資研發(fā)中心中符合條件的外籍人士提供外國人永久居留申請便利服務(wù)。

對符合條件的外資研發(fā)中心中國籍員工提供APEC商務(wù)旅行卡在線申辦的便利化服務(wù)。

對外資研發(fā)中心聘用的經(jīng)國家教育、人事主管部門或授權(quán)部門認(rèn)定的高層次人才，辦理進(jìn)境物品快速通關(guān)，對符合免稅科研、教學(xué)物品和免稅自用物品清單的進(jìn)境物品予以免稅放行。

第十九條住房保障與培訓(xùn)補(bǔ)貼

符合條件的外資研發(fā)中心人員可以按規(guī)定申請優(yōu)先優(yōu)惠租購本市人才公寓。符合條件的外資研發(fā)中心A、B類人才，可以按規(guī)定享受商品住房預(yù)留房源支持。

外資研發(fā)中心進(jìn)行員工培訓(xùn)，可以按照相關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第二十條海外人才跨境資金收付便利化

為在外資研發(fā)中心工作的海外人才按規(guī)定辦理真實(shí)合規(guī)的結(jié)售匯、購付匯等便利化業(yè)務(wù)，提供跨境結(jié)算服務(wù)便利。拓展移動(dòng)支付使用范圍，提升境外人員在境內(nèi)使用移動(dòng)支付便利化水平。

為符合條件的外資研發(fā)中心個(gè)人開具《中國稅收居民身份證明》提供便利。為外資研發(fā)中心服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對外支付稅務(wù)備案提供線上辦理和稅款繳納便利。符合條件的稅收非居民個(gè)人可按規(guī)定享受稅收協(xié)定待遇；符合條件的稅收居民個(gè)人可按規(guī)定享受境外所得抵免政策。

第二十一條商業(yè)秘密與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

加強(qiáng)外資研發(fā)中心商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)，依法查處打擊有關(guān)商業(yè)秘密的侵權(quán)違法行為。

面向生物和新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為外資研發(fā)中心提供專利快速預(yù)審服務(wù)，壓縮專利審查周期。

針對商標(biāo)惡意注冊和侵權(quán)、假冒專利、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)違法行為，統(tǒng)籌開展鐵拳、春雷等知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒問題。向外資研發(fā)中心開通糾紛快速處理通道，健全完善投訴快速反應(yīng)機(jī)制、多元化糾紛解決機(jī)制，聯(lián)動(dòng)行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助快速協(xié)同保護(hù)外資研發(fā)中心知識產(chǎn)權(quán)。全面落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，發(fā)揮專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度作用，加大行政裁決執(zhí)行力度。

開展外國專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，為外資研發(fā)中心提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。支持境外知名仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十二條政府支持

各區(qū)（市）縣可以結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，加強(qiáng)對外資研發(fā)中心的培育和支持，積極做好用地、人才等方面保障，營造有利于外資研發(fā)中心發(fā)展的營商環(huán)境。

第四章附則

第二十三條參照執(zhí)行

香港、澳門、臺灣地區(qū)的投資者在本市設(shè)立外資研發(fā)中心，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條不重復(fù)支持原則

對同時(shí)符合多個(gè)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策的，可自主選擇適用的政策，不重復(fù)給予支持。對已獲得過成都市國際性研發(fā)機(jī)構(gòu)資助的，不重復(fù)給予研發(fā)資助支持。

本辦法中涉及稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在國家規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行。施行期間，法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、四川省有關(guān)部門有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條解釋權(quán)

本辦法由市投資促進(jìn)部門、市科技部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條施行日期和有效期

本辦法自2024年12月16日起施行，有效期2年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對大家有個(gè)幫助！

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