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安徽科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
2024年樅陽(yáng)縣培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)助條件及程序時(shí)間方案
2024年樅陽(yáng)縣培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)助條件及程序時(shí)間方案等內(nèi)容整理如下,需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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一、總體要求
以加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為主線,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力為重點(diǎn),以提升指導(dǎo)服務(wù)能力為抓手,突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)強(qiáng)基增能,支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力,培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會(huì)聲譽(yù)良好的規(guī)范主體,引領(lǐng)帶動(dòng)全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持對(duì)象
農(nóng)民合作社:全縣范圍內(nèi)正常運(yùn)行的農(nóng)民合作社。入社成員數(shù)量高于全縣同行業(yè)農(nóng)民合作社平均水平的30%以上,年經(jīng)營(yíng)收入高于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)農(nóng)民合作社平均水平的30%以上。未執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》的農(nóng)民合作社,不予支持。同一法人(或夫妻倆)實(shí)質(zhì)上注冊(cè)創(chuàng)辦多個(gè)主體的,不得同時(shí)享受多重支持。
家庭農(nóng)場(chǎng):全縣范圍內(nèi)正常運(yùn)行且運(yùn)用“一碼通”、“隨手記”兩個(gè)系統(tǒng)軟件的家庭農(nóng)場(chǎng)。年經(jīng)營(yíng)收入高于全縣同行業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)平均水平的30%以上,成員年人均純收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入30%以上。同一法人(或夫妻倆)實(shí)質(zhì)上注冊(cè)創(chuàng)辦多個(gè)主體的,不得同時(shí)享受多重支持。
具體支持條件為:
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。經(jīng)營(yíng)規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配,不片面追求土地等生產(chǎn)資料過(guò)度集中或超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬信息平臺(tái),相關(guān)合同定理規(guī)范、信息符合實(shí)際。
二是財(cái)務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算,會(huì)計(jì)賬簿齊全,編制符合要求的《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余及盈余分配表》《成員權(quán)益變動(dòng)表》等財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。家庭農(nóng)場(chǎng)使用相應(yīng)的“隨手記”財(cái)務(wù)記賬工具,收支、庫(kù)存等記錄規(guī)范。
三是制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營(yíng)。農(nóng)民合作社有符合實(shí)際的章程,成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效,有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開(kāi)、議事決策記錄等制度,每年至少召開(kāi)1次成員大會(huì),成員大會(huì)選舉和表決依法落實(shí)一人一票制。家庭農(nóng)場(chǎng)已納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng),并使用一碼通賦碼增信,在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮碼。
四是生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù),有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購(gòu)銷記錄等經(jīng)營(yíng)信息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯,依規(guī)實(shí)行使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。
五是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊(cè)與成員賬戶的成員范圍一致;成員賬戶準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量(額)和返還盈余等,可分配盈余按成員與本社的交易量(額)比例返還的比例不低于60%。
六是社會(huì)聲譽(yù)良好。遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信。未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件,未受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響,無(wú)不良信貸記錄,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單,未涉及非法金融活動(dòng)。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
支持方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào),對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)組織專家打分,按照得分從高到低支持12家合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),其中5家合作社和7家家庭農(nóng)場(chǎng)。資金采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式予以支持。
支持標(biāo)準(zhǔn):獲得補(bǔ)助資金支持的合作社家庭農(nóng)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,自行設(shè)計(jì)項(xiàng)目,自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金,評(píng)分最高分的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)助資金不超過(guò)6萬(wàn)元,其他的主體財(cái)政補(bǔ)助資金不超過(guò)5萬(wàn)元。
四、支持內(nèi)容
(一)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體夯實(shí)組織基礎(chǔ)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用信息化工具提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平。支持農(nóng)民合作社應(yīng)用符合制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件,聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù),按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。支持家庭農(nóng)場(chǎng)使用信息化記賬工具實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立核算。
(二)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測(cè)制度。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)商標(biāo),發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)展品牌化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體廣泛開(kāi)展合作,支持農(nóng)郵合作、農(nóng)化合作、農(nóng)墾合作等。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抱團(tuán)發(fā)展,積極參加新農(nóng)人協(xié)會(huì)等。鼓勵(lì)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員組建農(nóng)民合作社,開(kāi)展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(三)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與“千億斤江淮糧倉(cāng)”建設(shè),通過(guò)技術(shù)集成組裝方案,鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與“十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”建設(shè),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造具有安徽標(biāo)識(shí)度的“新農(nóng)優(yōu)品”“皖美農(nóng)品”。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體改善提升電商運(yùn)行設(shè)備,臻選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,參加市級(jí)以上單位組織的展示展銷會(huì),帶動(dòng)小農(nóng)戶銷售。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式,帶動(dòng)小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化成員管理,通過(guò)盈余返還、訂單帶動(dòng)、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),為小農(nóng)戶提供及時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)合作社(100分)
1.編制符合要求的《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余及盈余分配表》《成員權(quán)益變動(dòng)表》等財(cái)務(wù)報(bào)表(20分);
2.合作社成員達(dá)7人以上,章程規(guī)范,規(guī)章制度健全并上墻(10分);
3.理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、成員大會(huì)會(huì)議記錄完整(20分);
4.合作社及其成員流轉(zhuǎn)土地合同錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬信息平臺(tái)(10分);
5.聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù),按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算(10分);
6.建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄檔案(10分);
7.企業(yè)征信良好,依法完成年報(bào)信息公示并未被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄(10分);
8.農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊(cè)與成員賬戶的成員范圍一致;成員賬戶準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量(額)和返還盈余等,可分配盈余按成員與本社的交易量(額)比例返還的比例不低于60%(10分)。
加分項(xiàng)(上限20分)
1.國(guó)家級(jí)示范合作社8分,省級(jí)示范合作社5分,市級(jí)示范合作社3分,縣級(jí)示范合作社2分;
2.注冊(cè)商標(biāo)獲得“皖美農(nóng)品”品牌認(rèn)證5分;
3.獲得綠色食品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的5分;
4.積極參加農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目2分;
5.參加市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)2分;
6.加入市級(jí)以上新農(nóng)人協(xié)會(huì)或“頭雁”學(xué)員2分;
7.積極參加水稻綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)2分;
8.土地流轉(zhuǎn)合同采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同(示范文本)》和《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同(示范文本)2分。
9、合作社理事長(zhǎng)被認(rèn)定為高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)2分。
(二)家庭農(nóng)場(chǎng)(100分)
1.正常運(yùn)行且運(yùn)用“一碼通”、“隨手記”兩個(gè)系統(tǒng)軟件的(20分);
2.獨(dú)立核算,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售記錄完整(10分);
3.家庭農(nóng)場(chǎng)已納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng),并使用一碼通賦碼增信,在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮碼(20分);
4.家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)場(chǎng)主流轉(zhuǎn)土地合同錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬信息平臺(tái)(10分);
5.建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄檔案(10分);
6.家庭農(nóng)場(chǎng)錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)(10分);
7.依法完成年報(bào)信息公示并未被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄(10分);
8.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯,依規(guī)實(shí)行使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度(10分).
加分項(xiàng)(上限20分)
1.省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)5分,市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3分,縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)2分;
2.注冊(cè)商標(biāo)獲得“皖美農(nóng)品”品牌認(rèn)證5分;
3.獲得綠色食品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的5分;
4.積極參加農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目2分;
5.參加市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)2分;
6.加入市級(jí)以上新農(nóng)人協(xié)會(huì)或“頭雁”學(xué)員2分;
7.積極參加水稻綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)2分;
8.土地流轉(zhuǎn)合同采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同(示范文本)》和《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同(示范文本)2分。
9、家庭農(nóng)場(chǎng)主被認(rèn)定為高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)2分。
六、實(shí)施程序
(一)主體申報(bào)。符合條件的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)照申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào),制作申報(bào)書(shū)裝訂成冊(cè)(一式兩份,一份報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府留存)。申報(bào)書(shū)包括以下內(nèi)容:
1.申報(bào)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會(huì)代碼證)和銀行開(kāi)戶許可證復(fù)印件或基本存款賬戶信息;
2.經(jīng)營(yíng)主體財(cái)務(wù)報(bào)表。2023年度和2024年1-6月份資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表和成員權(quán)益變動(dòng)表,以及5戶成員賬戶復(fù)印件;家庭農(nóng)場(chǎng)需要提供2023年度和2024年1-6月份經(jīng)營(yíng)情況;
3.相關(guān)評(píng)分和加分項(xiàng)證明材料;
4.樅陽(yáng)縣2024年中央財(cái)政新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升培育資金支持農(nóng)民合作社家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審?fù)扑]。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地走訪、核查,對(duì)照資金使用原則,在申報(bào)材料上簽署推薦意見(jiàn)并蓋章。
(三)項(xiàng)目評(píng)審。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的申報(bào)主體項(xiàng)目組織專家組進(jìn)行評(píng)審,遴選支持合作社家庭農(nóng)場(chǎng)名單,不符合條件和項(xiàng)目實(shí)施要求的將予以剔除。(如因申報(bào)材料不全或不符合要求的直接不予通過(guò)。)
(四)公示并發(fā)文。評(píng)審結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示無(wú)異議后經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會(huì)議研究同意,予以發(fā)文公布。
(五)核查驗(yàn)收。獲得扶持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在文件下發(fā)后及時(shí)在合作社新農(nóng)直報(bào)或家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)中填寫(xiě)獲得的扶持資金情況。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,實(shí)施主體提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)實(shí)施主體申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告會(huì)同財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門(mén)成立項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)實(shí)施主體項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
(六)資金撥付。通過(guò)驗(yàn)收后,將結(jié)果進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。對(duì)于通過(guò)核查驗(yàn)收的示范主體,憑項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)和建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告撥付資金;對(duì)于項(xiàng)目未按期完成沒(méi)有通過(guò)核查驗(yàn)收的,資金不予撥付,且該主體不得申報(bào)下一年度同類資金支持。
七、申報(bào)時(shí)間
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月30日之前,將符合以上申報(bào)條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)書(shū)及有關(guān)材料書(shū)面報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局305室,同時(shí)報(bào)送電子掃描件,逾期視為放棄,后果自負(fù)。
八、實(shí)施要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,按照要求認(rèn)真組織申報(bào),如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假,確保財(cái)政支農(nóng)政策有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好實(shí)施主體項(xiàng)目篩選、實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,指導(dǎo)承擔(dān)項(xiàng)目主體通過(guò)新農(nóng)直報(bào)系統(tǒng)(家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng))及時(shí)報(bào)送相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放和項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(三)加強(qiáng)管理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持公開(kāi)透明原則,對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容做好指導(dǎo)、咨詢和服務(wù),幫助項(xiàng)目單位解決遇到的技術(shù)問(wèn)題,提高資金使用效率。
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