小編為大家整理了2024年長沙市開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金支持措施及申報流程詳情如下，看完之后如果還有疑問，或是想要了解更多內容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。
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  第一章  總則

第一條 為加強長沙開放型經(jīng)濟跨境電商發(fā)展專項資金規(guī)范管理，加快推進長沙跨境電商高質量發(fā)展，深入推進中國(長沙)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，根據(jù)國務院《關于同意在北京等22個城市設立跨境電子商務綜合實驗區(qū)的批復》(國函〔2018〕93號)、《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關于促進跨境 電商高質量發(fā)展的若干措施>的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕9號)和長沙市財政專項資金管理相關規(guī)定，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金(跨境電商部分)，是長沙市政府統(tǒng)籌用于發(fā)展跨境電子商務和長沙綜試區(qū)建設的專項資金。在資金安排上，可與中央、省級相關專項資金統(tǒng)籌使用。鼓勵湖南湘江新區(qū)、各區(qū)縣(市)、園區(qū)設立相應發(fā)展資金，推動全市跨境電商高質量發(fā)展。

  第三條 本辦法支持對象是對長沙跨境電商高質量發(fā)展作出貢獻的跨境電商企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、其他經(jīng)濟組織以及政府批準的支持機構。

  第四條 本辦法各項獎勵政策的實施遵循依法依規(guī)、公平公正公開的原則，堅持突出重點、示范引導、注重效益、總額控制、?？顚Ｓ?，引導各類主體根據(jù)實際情況自愿申報。

  第五條 市商務局、市財政局，湖南湘江新區(qū)商務和市場監(jiān)管局、財政金融局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務、財政部門按職責分工共同做好開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金(跨境電商部分)管理使用和監(jiān)督工作。

  (一)市財政局主要負責審核專項資金年度預算，下達預算批復，配合項目申報工作，參與擬定資金分配方案，按程序下達預算指標、撥付資金，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和重點績效評價。

  (二)市商務局主要負責編制專項資金年度預算和年度使用計劃，負責業(yè)務指導和項目管理，組織項目申報、審核、評審， 擬定資金分配方案，公示相關信息，監(jiān)督管理專項資金的使用，組織項目績效評價。

  (三)湖南湘江新區(qū)商務和市場監(jiān)管局、財政金融局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務、財政部門負責組織本轄區(qū)所屬企業(yè)、單位的項目申報、審核、監(jiān)督檢查等，按要求開展績效評價工作，確保專項資金的使用安全高效。

  第二章  適用范圍及標準

  第六條 培育跨境電商經(jīng)營主體

  (一)支持跨境電商企業(yè)做大做強。對年度跨境電商出口貿易規(guī)模達到5億元以上的“引領型”跨境電商企業(yè)、年度跨境電商出口貿易規(guī)模達到500萬元以上的“成長型”跨境電商企業(yè)、年度跨境電商進口貿易規(guī)模達到3000萬元以上的跨境電商企業(yè)，結合企業(yè)關稅匯等級、收匯率、社保繳納人數(shù)等情況，開展百分制綜合評估，根據(jù)評分結果給予獎勵(綜合評估表見附件)。

  (二)支持跨境電商品牌培育。對跨境電商貿易規(guī)模不少于100萬元的企業(yè)，按其在出口目的國注冊自有商標和國際認證費用的80%,給予單個企業(yè)每年不超過50萬元的支持；按其在出口目的國申請知識產(chǎn)權專利費用的50%，給予單個企業(yè)每年不超過30萬元的支持；按其運用社交媒體、搜索引擎、跨境電商平臺等互聯(lián)網(wǎng)工具開展品牌推廣費用的30%，給予單個企業(yè)每年不超過50萬元的支持。

  第七條 促進跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

  (一)支持建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園。對被認定為省級“引領型” 跨境電商產(chǎn)業(yè)園的運營主體，給予分檔定額支持。園區(qū)跨境電商企業(yè)納入海關統(tǒng)計的年進出口額達到5億元、稅收達到1000萬元、就業(yè)人數(shù)達到100人，給予不超過100萬元的一次性獎勵；園區(qū)跨境電商企業(yè)納入海關統(tǒng)計的年進出口額達到50億元、稅收達到1億元、就業(yè)人數(shù)達到1000人，給予不超過300萬元的一次性獎勵；園區(qū)跨境電商企業(yè)納入海關統(tǒng)計的年進出口額達到100億元、稅收達到2億元、就業(yè)人數(shù)達到2000人，給予不超過500萬元的一次性獎勵。

  對被認定為省級“培育型”跨境電商產(chǎn)業(yè)園的運營主體，園區(qū)跨境電商企業(yè)納入海關統(tǒng)計的年進出口額達到1億元、稅收達到200萬元、就業(yè)人數(shù)達到50人，給予不超過50萬元的一次性獎勵。對被認定為省級“引領型”跨境電商產(chǎn)業(yè)園且達到相關標準的同一運營主體，給予一次性差額獎勵。

  (二)支持打造跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。對被認定為省級跨境電商產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)縣(市)，給予不超過100萬元的一次性獎勵。

  (三)支持跨境電商孵化中心建設。對經(jīng)省、市認定的跨境電商孵化中心，根據(jù)其運營主體年度孵化跨境電商貿易規(guī)模首次突破30萬元的長沙企業(yè)個數(shù)，按5萬元/個的標準，給予單個運營主體每年不超過100萬元的支持。

  第八條 推動跨境電商綜合配套體系建設

  (一)支持跨境電商海外倉建設及運用。對每年服務湖南企業(yè)數(shù)量不少于10家，且被認定為省級公共海外倉的運營主體，給予首年不超過60萬元，其后兩年每年不超過30萬元的資金支持；對獲評商務部優(yōu)秀海外倉實踐案例的海外倉運營主體給予不超過100萬元的一次性獎勵；對建設、租用海外倉面積達到1000平方米以上，且跨境電商貿易規(guī)模達到2000萬元以上的企業(yè)，按150元/平方米的標準給予單個企業(yè)每年不超過80萬元的支 持；對使用第三方海外倉服務且跨境電商貿易規(guī)模達到1000萬元以上的企業(yè)，按其實際產(chǎn)生倉儲服務費用的30%,給予單個企業(yè)每年不超過20萬元的支持。

  (二)支持提升跨境電商通關監(jiān)管服務效能。對從長沙關區(qū)通關且跨境電商(海關監(jiān)管代碼9610、9710、9810、1210項下)貨值不少于1億元的企業(yè)，按其實際產(chǎn)生年度監(jiān)管場站服務費的50%，給予單個企業(yè)每年不超過100萬元的支持。

  (三)支持營造跨境電商行業(yè)交流氛圍。鼓勵跨境電商企業(yè)、機構或協(xié)會舉辦行業(yè)峰會、專題論壇、對接交流等各類活動，對經(jīng)長沙市商務局批準的上述活動，按實際支出費用的50%，給予每場活動不超過30萬元的支持。

  第九條 鼓勵跨境電商新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展

  (一)支持跨境電商獨立站建設。對跨境電商貿易規(guī)模達到1000萬元以上的企業(yè)，按其獨立站年度建設實際投入費用(人員經(jīng)費除外)的30%，給予單個企業(yè)每年不超過50萬元的支持。

  (二)支持跨境電商零售進口O2O模式。對開設跨境電商零售進口O2O門店(租賃或購買),單店面積不低于100平方米，且線上年銷售額不低于100萬元的企業(yè)，根據(jù)其門店面積大 小，按1000元/平方米的標準給予單個企業(yè)每年不超過20萬元的支持。

  (三)支持開展跨境電商直播。對跨境電商貿易規(guī)模不少于1000萬元，且利用AI 等新技術在跨境直播平臺開展外貿跨境直播和直播帶貨零售6個月以上的企業(yè)，按其直播實際投入費用  (場地購置、租賃、裝修及人員經(jīng)費除外)的30%,給予單個企業(yè)每年不超過30萬元的支持。

  第十條 鼓勵跨境電商人才培育和引進

  (一)鼓勵跨境電商企業(yè)引進高端人才。對跨境電商貿易規(guī)模不少于2000萬元，新引進人才簽訂3年以上合同且年薪不低于30萬元的企業(yè)，按照5萬元/人的標準給予單個企業(yè)每年不超過50萬元的支持。

  (二)支持跨境電商專項職業(yè)能力考核站建設。對獲批湖南省跨境電商專項職業(yè)能力考核站的機構，年度組織參加職業(yè)技能鑒定考試(評)人員不少于500人，通過率不低于80%的，根據(jù)組織參加職業(yè)技能鑒定考試(評)的實際人數(shù)，按500元/人的標準給予單個考核站點每年不超過50萬元的支持。

  第十一條 對中國(長沙)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展有重大意義的事項，根據(jù)實際情況采取“一事一議”給予重點支持。

  第三章  申請條件和申報材料

  第十二條 專項資金的申報主體應當符合以下條件

  (一)申報主體必須擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守國家法律法規(guī)守法誠信經(jīng)營；

  (二)申報主體必須為對長沙跨境電商高質量發(fā)展作出貢獻，有效提升中國(長沙)跨境電子商務綜合試驗區(qū)高質量發(fā)展水平的跨境電商企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、其他經(jīng)濟組織以及政府批準的支持機構；

  (三)申報主體財務會計制度健全，未列入長沙市失信聯(lián)合懲戒名單；

  (四)專項資金的使用單位和項目申請單位必須一致；

  (五)同一單位的同一項目不得重復和多頭(多部門)申請；

  (六)其他申報條件和申報材料以年度申報通知為準。

  第四章  申報及審批流程

  第十三條 項目申報及審批程序

  (一)項目申報。市商務局會同市財政局每年公開發(fā)布申報通知，明確項目資金的申報程序和相關要求，申報主體按通知進行項目申報。

  (二)項目初審。湖南湘江新區(qū)商務和市場監(jiān)督管理局、財政金融局，各國家級園區(qū)、區(qū)縣(市)商務部門和同級財政部門對申報項目進行聯(lián)合初審，形成初審意見，正式聯(lián)合行文報送市商務局和市財政局。

  (三)部門審核。市商務局對湖南湘江新區(qū)，各國家級園區(qū)、區(qū)縣(市)提交的項目進行復審。

  (四)第三方評審。市商務局聘請第三方機構對復審通過的項目進行評審，并出具評審報告。

  (五)政府審定。市商務局會同市財政局根據(jù)復審和第三方評審報告擬定資金分配方案，報請市政府批準。

  (六)結果公示。市商務局、市財政局將經(jīng)市政府批準的資金分配方案在申報平臺、長沙市商務局門戶網(wǎng)上公示。公示期滿后，由市商務局出具公示情況說明。

  (七)集中撥付。結果公示無異議后，市商務局、市財政局根據(jù)市政府最終審定后的資金分配方案和公示結果，將資金撥付 至項目所在地，由湖南湘江新區(qū)，區(qū)縣(市)、園區(qū)按程序撥付至項目單位。

  (八)績效評價。市商務局，湖南湘江新區(qū)商務和市場監(jiān)管局，各國家級園區(qū)、區(qū)縣(市)商務部門定期對專項資金進行績效評價，加強績效評價結果運用。

  第五章  專項資金監(jiān)督與管理

  第十四條 市商務局、市財政局以及湖南湘江新區(qū)商務和市場監(jiān)管局、財政金融局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務、財政部門應加 強對專項資金的管理，定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查、績效評價，確保專項資金發(fā)揮效益。

  第十五條 獲得專項資金的單位應加強內部管理，專項資金應?？顚Ｓ?，妥善保管申請和審核材料，建立完整的檔案。

  第十六條 各部門、項目單位和個人應主動接受有關部門的監(jiān)督檢查。對拒不接受監(jiān)督檢查的單位，檢查部門應當責令其改正。拒不改正的，各級財政部門應暫停或停止撥付資金；已經(jīng)撥付資金的，責令其停止使用，并收回資金；同時取消其今后三年的申報資格。

  第十七條 項目實施單位企業(yè)對項目申報材料的真實性負責。對于截留、挪用、騙取專項資金等違法行為，按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，移送有權機關處理。

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