第一章 總  則

第一條  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮高層次專家在全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個湘西”中的支撐引領(lǐng)作用，推進(jìn)湘西自治州專家工作站建設(shè)運(yùn)行與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《湘西自治州武陵人才行動計(jì)劃（2019-2023年）》及有關(guān)文件精神，結(jié)合湘西州實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  本辦法所指專家工作站（以下簡稱“工作站”），是指湘西自治州企事業(yè)單位依托國內(nèi)高層次人才專家及其團(tuán)隊(duì)以新技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新人才培育為目標(biāo)，建立的科技創(chuàng)新平臺。

第三條  工作站旨在通過直接或柔性引進(jìn)高層次專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，助力湘西自治州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破和 科技轉(zhuǎn)化，提高企事業(yè)單位科技創(chuàng)新能力。

第四條  工作站所指專家，是指引進(jìn)的首席專家必須為某一領(lǐng)域取得業(yè)內(nèi)公認(rèn)的重要成就，科研成果和專業(yè)水平處于國內(nèi)外先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先的自然科學(xué)、工程技術(shù)及相關(guān)交叉學(xué)科人才。具體分為A、B、C三類：

A類：國際頂尖人才。須滿足下列條件之一：

1.中國科學(xué)院、中國工程院院士。

2.其他相當(dāng)于上述層次的專家。

B類：國家級領(lǐng)軍人才。須滿足下列條件之一：

1.國家“萬人計(jì)劃”“新世紀(jì)百千萬人才工程”“國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”等國家重點(diǎn)人才計(jì)劃入選者。

2.國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心主任、副主任；國家學(xué)術(shù)委員會主任、副主任。

3.獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎一、二、三等獎排名前3名的專家。

4.享受國務(wù)院特殊津貼專家、國家部委表彰認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇?/span>

5.其他相當(dāng)于上述層次的專家。

C類：省級領(lǐng)軍人才。須滿足下列條件之一：

1.入選省級重點(diǎn)人才計(jì)劃的優(yōu)秀中青年專家。

2.省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級工程實(shí)驗(yàn)室、省級工程（技術(shù)）研究中心、省級能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心主任、副主任。

3.獲得省級自然科學(xué)獎、省級技術(shù)發(fā)明獎、省級科技進(jìn)步獎一等獎排名前3名的專家或者二等獎第一完成人。

4.高等院校、科研院所擁有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專家。

5.其他相當(dāng)于上述層次的專家。

第五條  工作站建設(shè)堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、市場主導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的基本原則。

第六條  工作站建設(shè)是湘西自治州人才工作的重要內(nèi)容，由州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，日常管理工作由州科協(xié)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。工作站實(shí)行動態(tài)管理。

第二章 工作站主要職責(zé)及建站條件

第七條  工作站主要職責(zé)如下：

1.開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；

2.圍繞企事業(yè)單位發(fā)展亟需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展聯(lián)合攻關(guān)；

3.引進(jìn)專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新品牌；

4.與專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共建人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，推進(jìn)湘西自治州高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)；

5.弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)先進(jìn)科學(xué)文化、營造科技創(chuàng)新氛圍，組織開展學(xué)術(shù)交流和科技培訓(xùn)活動。

第八條  工作站建設(shè)主體為湘西自治州內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。重點(diǎn)為茶葉、植物油、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜、特色養(yǎng)殖等8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以及酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、綠色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈方面的企事業(yè)單位。

第九條  申請建設(shè)工作站的單位須具備以下基本條件：

1.在湘西州內(nèi)注冊，具備獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，具備較強(qiáng)的科技研發(fā)能力，建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)。

建站單位為工業(yè)企業(yè)的，必須為規(guī)模以上企業(yè)，上年度繳納稅費(fèi)不少于100萬元，或建有省部級（含）以上企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程實(shí)驗(yàn)室）、工程技術(shù)研究中心（工程研究中心）、制造業(yè)創(chuàng)新中心、博士后科研工作站等研發(fā)載體。

建站單位為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)（合作社）的，必須為省級以上（含省級）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或者省級以上（含省級）農(nóng)民示范合作社、產(chǎn)業(yè)示范基地（示范園），且上年度年產(chǎn)值達(dá)到1000萬元以上。

建站單位為其他類別企業(yè)的，必須獲省級以上（含省級）行政主管部門表彰。

建站單位為事業(yè)單位的，其研發(fā)能力在州內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位。

2.與專家具有穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)，雙方有明確的科研項(xiàng)目或成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，研究方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢，對我州實(shí)施“三區(qū)兩地、五個湘西”發(fā)展思路具有顯著的帶動作用；至少提前6個月與專家簽訂合作協(xié)議，合作期限不少于3年，雙方權(quán)利義務(wù)明確，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。

3.建站單位有相應(yīng)的工作站建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)，配套經(jīng)費(fèi)比例不低于1：1，柔性引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在3人以上。

4.首次申報(bào)的建站單位，在認(rèn)定時優(yōu)先考慮。

5.對同一專家團(tuán)隊(duì)同時申報(bào)多個專家工作站的，按照專家與建站單位簽訂合作協(xié)議時間順序，優(yōu)先支持先簽約的建站單位。

第三章 認(rèn)定程序

第十條  原則上每年年初發(fā)布申報(bào)通知，實(shí)行常年申報(bào)，每年集中評審1-2次。具體流程如下：

1.申報(bào)。申報(bào)專家和單位從州科協(xié)門戶網(wǎng)站獲取申報(bào)通知，根據(jù)通知要求如實(shí)填寫申報(bào)書，州屬企事業(yè)單位直接向州科協(xié)學(xué)會部申報(bào)，縣市所屬企事業(yè)單位通過各縣市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣市科協(xié)聯(lián)合申報(bào)，湘西高新區(qū)所屬企事業(yè)單位通過湘西高新區(qū)黨工委組織部和湘西高新區(qū)科經(jīng)局聯(lián)合申報(bào)。

2.評審。由州科協(xié)組織專家評審，綜合評審結(jié)果提出建議名單，報(bào)州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，呈州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定擬認(rèn)定名單。

3.認(rèn)定。將擬認(rèn)定名單在州級媒體或州科協(xié)網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，由州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文，并授牌。

第四章 政策保障

第十一條  對新認(rèn)定的A類專家工作站，給予建站補(bǔ)助資金30萬元，分兩次撥付，其中第一年撥付15萬元，待第一年考核合格后，第二年撥付剩余15萬元；對新認(rèn)的B、C類專家工作站,分別給予一次性建站補(bǔ)助資金10萬元、5萬元。資金從州人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

第十二條  對工作站引進(jìn)的專家，各建站單位在科研條件建設(shè)、科研助理配備、生活住房等方面給予優(yōu)先保障。對工作站中符合條件的專家或團(tuán)隊(duì)，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育計(jì)劃等州級人才支持計(jì)劃中優(yōu)先支持，優(yōu)先推薦其申報(bào)國家和省級獎勵。

第十三條  對認(rèn)定的州級專家工作站，優(yōu)先推薦申報(bào)省級專家工作站。對成效顯著的州級專家工作站，認(rèn)定期滿后可連續(xù)給予支持。

第五章 管理與監(jiān)督

第十四條  入站專家實(shí)行動態(tài)管理，其服務(wù)時間、方式、報(bào)酬及其它事項(xiàng)，由建站單位與專家按照平等自愿、互惠互利的原則商定。入站專家每3個月應(yīng)現(xiàn)場辦公1次，特殊情況下，可由助手不定期到設(shè)站單位參與相關(guān)活動。同時雙方在友好協(xié)商前提下，專家可安排所帶學(xué)生進(jìn)入工作站實(shí)習(xí)、工作。

第十五條  建站單位與專家必須簽訂相關(guān)合作協(xié)議，并報(bào)州科協(xié)備案。

第十六條  工作站依托單位要落實(shí)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)制度和保障措施。入站專家要認(rèn)真履行職能，在服務(wù)工作站期間至少為建站單位完成 1 項(xiàng)科研成果（技術(shù)轉(zhuǎn)化）或新項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會效益指標(biāo)有明顯提升。

第十七條  工作站實(shí)行年度報(bào)告制度，每年12月底前建站單位向州科協(xié)報(bào)告本年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。建站單位要注重科研成果、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)，州科協(xié)每年將組織專家對工作站運(yùn)行情況和績效進(jìn)行評價，出具年度評價結(jié)果，評分結(jié)果為合格、不合格兩個等次。對評價等次為不合格的工作站，限期1年整改，整改后仍達(dá)不到要求的予以摘牌。

第十八條  建站單位在出現(xiàn)下列情況時，可申請中止工作站工作：

1.工作站合作項(xiàng)目或研究課題已完成，不再開展新的合作事宜的。

2.設(shè)站單位注銷或因其他重大事項(xiàng)變更導(dǎo)致工作無法續(xù)的。

第十九條  工作站建站補(bǔ)助資金主要用于工作站人才隊(duì)伍建設(shè)，以及專家進(jìn)站合作項(xiàng)目在研發(fā)過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。資金必須做到專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?，不得截留、擠占或挪用。

第二十條  對在申報(bào)過程中弄虛作假的申報(bào)單位和個人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)或認(rèn)定資格，依法追繳支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠信黑名單；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 

第二十一條  縣市可根據(jù)本地實(shí)際建立縣級專家工作站。

第六章 附  則

第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行，由州科協(xié)會同州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?！断嫖髯灾沃輰＜夜ぷ髡菊J(rèn)定管理辦法》（州人才辦發(fā)〔2021〕4號）同時廢止。

關(guān)于湘西自治州專家工作站認(rèn)定，如有疑問或申報(bào)意向可咨詢小編！

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