湖南省為了落實《支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施》實施細(xì)則，開展湖南省龍頭企業(yè)采購、重點培育配套企業(yè)、龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、工程化攻關(guān)、企業(yè)招引獎補申報條件程序、補貼等內(nèi)容，詳情如下，需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答說明！

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  落實《支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施》實施細(xì)則

  第一章 總則

  第一條 為穩(wěn)定先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展，全力推進(jìn)打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，根據(jù)《支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2021〕49號），結(jié)合實際，制定本細(xì)則。

  第二條 本細(xì)則所稱的先進(jìn)制造業(yè)是指《支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施》支持的工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天等五大重點產(chǎn)業(yè)。

  第三條 本細(xì)則由省工信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省財政廳負(fù)責(zé)組織實施。

  第二章 實施清單管理制度

  第四條 省工信廳、省財政廳共同制定《先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)清單》、《先進(jìn)制造業(yè)重點培育關(guān)鍵零部件配套生產(chǎn)企業(yè)清單》、《先進(jìn)制造業(yè)重點配套產(chǎn)品補鏈清單》；省工信廳、省科技廳、省財政廳共同制定《先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)品工程化攻關(guān)清單》。（以下簡稱清單）

  第五條 清單實施動態(tài)管理，清單制定部門可按程序?qū)⒎蠗l件的企業(yè)、產(chǎn)品納入清單，將不再符合條件的企業(yè)、產(chǎn)品調(diào)出清單。

  第六條 各市州、財政省直管縣（市）工信部門、科技部門、商務(wù)部門、財政部門要加大清單內(nèi)企業(yè)的公共服務(wù)和政策支持力度，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步做大做強，要加大清單內(nèi)的產(chǎn)品推介力度，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)一步提高市場占有率。

  第三章 進(jìn)入清單的條件

  第七條 進(jìn)入清單的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

  1.在湖南省內(nèi)依法注冊。

  2.具有獨立法人資格，有良好的信用，納稅信用等級在M級（含）以上，積極配合工信、科技、商務(wù)、財政等部門工作。

  3.在湖南省內(nèi)設(shè)有生產(chǎn)基地且主要產(chǎn)品在湖南省內(nèi)生產(chǎn)。

  第八條 列入《先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)清單》的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：

  1.企業(yè)是工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天等五大重點產(chǎn)業(yè)的主機企業(yè)或主網(wǎng)企業(yè)。其中主機企業(yè)指生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量高、集成范圍廣、零部件多，且該產(chǎn)品不再經(jīng)由其它企業(yè)集成，即可成為終端產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)；主網(wǎng)企業(yè)指省內(nèi)主要電網(wǎng)企業(yè)。

  2.企業(yè)應(yīng)具有一定的體量規(guī)模，年納稅額原則上應(yīng)處于省內(nèi)該產(chǎn)業(yè)前十位，且在該產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域處于前三位。

  3.企業(yè)應(yīng)在該產(chǎn)業(yè)內(nèi)具備一定的生態(tài)主導(dǎo)能力，產(chǎn)業(yè)配套需求較廣且有較強的帶動先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的意愿和能力。

  4.原則上參加過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省級以上標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

  第九條 列入《先進(jìn)制造業(yè)重點培育關(guān)鍵零部件配套生產(chǎn)企業(yè)清單》的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：

  1.企業(yè)主業(yè)是工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)。

  2.企業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模，上一年度配套產(chǎn)業(yè)營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元，近2年企業(yè)營業(yè)收入年均增長率不低于15%。

  第十條 列入《先進(jìn)制造業(yè)重點配套產(chǎn)品補鏈清單》的產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件：

  1.產(chǎn)品應(yīng)屬于先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  2.產(chǎn)品通過引入重大項目、現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)、技術(shù)改造等手段，可以在較短時間內(nèi)補鏈強鏈。

  3.產(chǎn)品應(yīng)具有較高的技術(shù)水平和附加值，屬于重要零部件（元器件）或關(guān)鍵材料。

  4.龍頭企業(yè)對該產(chǎn)品需求量大。

  第十一條 列入《先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)品工程化攻關(guān)清單》的產(chǎn)品應(yīng)該具備以下條件：

  1.產(chǎn)品屬于省內(nèi)空白，主要依靠進(jìn)口。

  2.產(chǎn)品屬于先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)急需產(chǎn)品。

  3.省內(nèi)已有相關(guān)企業(yè)或科研院所對產(chǎn)品進(jìn)行了一定的預(yù)研，擁有了一定的技術(shù)、人才、平臺基礎(chǔ)，具備開展工程化攻關(guān)的條件和基礎(chǔ)。

  第四章 申報清單的程序

  第十二條 申報《先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)清單》、《先進(jìn)制造業(yè)重點培育關(guān)鍵零部件配套生產(chǎn)企業(yè)清單》、《先進(jìn)制造業(yè)重點配套產(chǎn)品補鏈清單》的程序：

  1.省工信廳下發(fā)申報通知。

  2.各市州工信局對本市州的企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行摸底，初審后將符合條件的正式行文向省工信廳進(jìn)行申報。

  3.省工信廳、省財政廳組織專家進(jìn)行評審。

  4.對通過評審的企業(yè)、產(chǎn)品在省工信廳、省財政廳官網(wǎng)公示5個工作日。

  5.按程序發(fā)布。

  第十三條 申報《先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)品工程化攻關(guān)清單》的程序：

  1.省工信廳會同省科技廳下發(fā)申報通知。

  2.各市州工信局、科技局對本市州的企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行摸底，初審后將符合條件的聯(lián)合行文向省工信廳、省科技廳進(jìn)行申報。

  3.省工信廳、省科技廳、省財政廳組織專家進(jìn)行評審。

  4.對通過專家評審的產(chǎn)品在省工信廳、省科技廳、省財政廳官網(wǎng)公示5個工作日。

  5.按程序發(fā)布。

  第五章 獎補資金的類別、來源和用途

  第十四條 獎補資金的類別分為龍頭企業(yè)采購獎補、重點培育配套企業(yè)獎補、龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定獎補、工程化攻關(guān)獎補、企業(yè)招引獎補等。

  第十五條 各類別獎補資金對應(yīng)從現(xiàn)有有關(guān)專項資金或獎補資金中安排，不足部分由新增預(yù)算統(tǒng)籌保障。其中：龍頭企業(yè)采購獎補、重點培育配套企業(yè)獎補、龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂獎補從制造強省專項安排，由省工信廳、省財政廳負(fù)責(zé)，用于鼓勵采購補鏈清單內(nèi)重點配套產(chǎn)品；工程化攻關(guān)獎補從企業(yè)研發(fā)財政獎補資金和創(chuàng)新型省份建設(shè)專項安排，由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)，用于推進(jìn)關(guān)鍵配套產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)；企業(yè)招引獎補從開放型經(jīng)濟(jì)與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項安排，由省商務(wù)廳、省財政廳負(fù)責(zé)，用于支持龍頭企業(yè)招引配套企業(yè)和推進(jìn)補鏈延鏈重點項目建設(shè)。

  第六章 獎補資金的申請條件、程序、審核和使用

  第十六條 龍頭企業(yè)采購獎補、重點培育配套企業(yè)獎補、龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定獎補的申請條件、程序和獎補標(biāo)準(zhǔn)：

  一、申請條件

  （一）申報龍頭企業(yè)采購獎補的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

  1.進(jìn)入《先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)清單》。

  2.申報年度采購省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的《先進(jìn)制造業(yè)重點配套產(chǎn)品補鏈清單》內(nèi)產(chǎn)品的采購總額比上一年增長3000萬元以上。

  （二）申請重點培育配套企業(yè)獎補的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

  1.進(jìn)入《先進(jìn)制造業(yè)重點培育關(guān)鍵零部件配套生產(chǎn)企業(yè)清單》。

  2.企業(yè)有明顯的提檔升級，或支持龍頭企業(yè)補鏈延鏈成效顯著。

  3.企業(yè)與《先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)清單》內(nèi)的龍頭企業(yè)有良好的供應(yīng)合作關(guān)系。

  （三）申報龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂獎補的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

  1.進(jìn)入《先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)清單》。

  2.上一年度作為第一完成單位制訂并發(fā)布了國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。

  二、申請程序

  1.每年一季度省工信廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)申報上一年度獎補的通知。

  2.市州、財政省直管縣(市)工信部門、財政部門對符合條件的企業(yè)進(jìn)行初審，組織申報。

  3.省工信廳、省財政廳組織專家評審。

  4.省工信廳、省財政廳根據(jù)專家評審情況，結(jié)合年度資金安排情況，提出資金安排建議。

  5.資金安排計劃在省工信廳、省財政廳官網(wǎng)進(jìn)行5個工作日的公示,之后按程序下達(dá)。

  三、獎補標(biāo)準(zhǔn)

  （一）龍頭企業(yè)采購獎補資金標(biāo)準(zhǔn)：

  給予該企業(yè)新增省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的《先進(jìn)制造業(yè)重點配套產(chǎn)品補鏈清單》內(nèi)產(chǎn)品采購總額的1%-2%的獎勵，單個企業(yè)最高不超過500萬元。

  （二）重點培育配套企業(yè)獎補資金標(biāo)準(zhǔn)：

  視提檔升級、支持龍頭企業(yè)補鏈延鏈等貢獻(xiàn)情況給予不低于30萬元，不超過200萬元的定額獎補。

  （三）龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂獎補資金標(biāo)準(zhǔn)：

  根據(jù)專家對龍頭企業(yè)所制訂標(biāo)準(zhǔn)的開創(chuàng)性評價結(jié)果，對國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)分別給予50萬元至100萬元、20萬元至50萬元獎勵。

  第十七條 工程化攻關(guān)獎補的申請條件、程序和獎補標(biāo)準(zhǔn)：

  一、申請條件

  1.企業(yè)開展了《先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)品工程化攻關(guān)清單》內(nèi)產(chǎn)品的研發(fā)。

  2.企業(yè)符合研發(fā)后獎補政策相關(guān)要求。

  二、申請程序

  1.每年一季度省科技廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)申報上一年度獎補的通知。

  2.市州、財政省直管縣（市）科技部門、財政部門對符合條件的企業(yè)進(jìn)行初審，組織申報。

  3.省科技廳、省財政廳組織專家評審。

  4.省科技廳、省財政廳根據(jù)專家評審情況，將符合條件的企業(yè)納入企業(yè)研發(fā)后獎補重點企業(yè)范圍。

  5.資金安排計劃在省科技廳、省財政廳官網(wǎng)公示5個工作日，之后按程序下達(dá)。

  三、獎補標(biāo)準(zhǔn)

  企業(yè)按上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除部分的12%予以后獎補。

  第十八條 企業(yè)招引獎補的申請條件、程序和獎補標(biāo)準(zhǔn)：

  一、申請條件

  1.《先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)清單》內(nèi)企業(yè)新引進(jìn)的省外（含境外）配套企業(yè)。

  2.省外（含境外）來湘投資企業(yè)，一個年度內(nèi)實際到位資金達(dá)到2億元或3000萬美元以上（含2億元或3000萬美元）的工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈項目。

  二、申請程序

  1.每年一季度省商務(wù)廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)申報上一年度獎補的通知。

  2.市州、財政省直管縣（市）商務(wù)部門、財政部門對符合條件的企業(yè)和項目進(jìn)行初審，組織申報。

  3.省商務(wù)廳、省財政廳組織第三方機構(gòu)評審。

  4.省商務(wù)廳、省財政廳根據(jù)第三方機構(gòu)評審結(jié)果，提出資金安排建議。

  5.對符合政策支持的項目，在省商務(wù)廳、省財政廳官網(wǎng)進(jìn)行5個工作日的公示,之后按程序下達(dá)。

  三、獎補標(biāo)準(zhǔn)

  1.龍頭企業(yè)新引進(jìn)的省外（含境外）配套企業(yè)投產(chǎn)第一年實繳稅收省級分成部分的10%獎補給企業(yè)所在市州或財政省直管縣（市）人民政府，最高不超過1000萬元。

  2.省外（含境外）來湘投資企業(yè)，一個年度內(nèi)實際到位資金達(dá)到2億元或3000萬美元以上（含2億元或3000萬美元）的工程機械、汽車制造、電力裝備、軌道交通、航空航天產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈項目按其實際到位資金的1%給予獎勵，最高不超過1000萬元。補鏈延鏈項目應(yīng)為制造業(yè)項目，且滿足《湖南省統(tǒng)計局 湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省先進(jìn)制造業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系（試行）〉的通知》（湘統(tǒng)〔2021〕75號）中折算系數(shù)高于50%的企業(yè)。

  第十九條 資金的使用。龍頭企業(yè)采購獎補、重點培育配套企業(yè)獎補、龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定獎補、工程化攻關(guān)獎補等獎勵資金原則上用于企業(yè)的項目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、試驗驗證等生產(chǎn)活動，不得用于個人獎勵、投資理財、捐助捐贈等；企業(yè)招引獎補原則上用于支持企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新和對企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的人員激勵。

  第七章 附則

  第二十條 申報單位對申報事項的真實性、合法性、完整性負(fù)直接責(zé)任。對違反國家和省專項資金管理等有關(guān)規(guī)定的，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、收回已撥付資金，并作為失信行為依法依規(guī)予以聯(lián)合懲戒。

  第二十一條 本政策與其它已有政策表述不一致的，以本政策為準(zhǔn)，支持標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照“從高、不重復(fù)”的原則支持。

  第二十二條 本細(xì)則實施期與《支持先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施》一致，由省工信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

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