十堰市企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)扶持等內(nèi)容如下，湖北十堰的企業(yè)單位可以了解一下，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

咨詢熱線：15855199550或19855109130（v同）

1.充分利用現(xiàn)有政策資金，加大對(duì)專精特新中小企業(yè)的支持力度。對(duì)國家認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，省財(cái)政給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各市州縣制訂專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)期滿三年通過復(fù)核的專精特新“小巨人”企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。專精特新中小企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)技改補(bǔ)助，總投資門檻由2000萬元調(diào)整為1000萬元，取消設(shè)備投資下限，省級(jí)按照生產(chǎn)性設(shè)備購置金額(含必要的數(shù)字化軟件項(xiàng)目等)的8%給予最高1000萬元補(bǔ)貼?！妒∪嗣裾k公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕13號(hào))

2.對(duì)建筑業(yè)企業(yè)全面推行保證保險(xiǎn)、銀行保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量、農(nóng)民工工資等保證金，加快推行電子保函，任何單位不得以任何理由要求建筑業(yè)企業(yè)必須以現(xiàn)金形式繳納保證金，也不得單一指定保函(保險(xiǎn))的出具單位。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)(扣除暫列金額)的10%,工程進(jìn)度款支付比例提高至已完工程價(jià)款的85%。(責(zé)任單位：省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省政府國資委、省公共資源交易監(jiān)管局、省交易〈采購〉中心，人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局)全面推行施工總承包企業(yè)“一市一賬戶，全市通用，分項(xiàng)目管理”的農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。施工總承包單位存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金或提交銀行保函、工程保證保險(xiǎn)后，在工資保證金管理地區(qū)承建工程連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的，其新增工程降低存儲(chǔ)比例，降幅不低于50%;連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠且按要求落實(shí)用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的，其新增工程可免于存儲(chǔ)工資保證金。(責(zé)任單位：省人社廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳，人行武漢分行)各地應(yīng)依法審慎對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的基本賬戶采取保全措施，在企業(yè)其他賬戶有足額存款的情況下，不應(yīng)凍結(jié)其基本賬戶內(nèi)存款，嚴(yán)禁超標(biāo)的查封、凍結(jié)。(責(zé)任單位：省法院)對(duì)符合條件的我省建筑企業(yè)對(duì)外承包工程項(xiàng)目

發(fā)生的國內(nèi)銀行中長(zhǎng)期貸款給予貼息。對(duì)企業(yè)承攬的對(duì)外承包工程項(xiàng)目發(fā)生的法律、技術(shù)、商務(wù)咨詢費(fèi)、勘測(cè)調(diào)查費(fèi)、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)等前期費(fèi)用以及資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)等給予補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)實(shí)施境外工程發(fā)生的海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)，按實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高可達(dá)400萬元。支持市縣對(duì)境外市場(chǎng)年?duì)I業(yè)收入超過1億美元的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳，人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)出國開展境外承包工程項(xiàng)目的，及時(shí)審批出國(境)任務(wù)，并制作發(fā)放出國(境)證件或出具相關(guān)證明；對(duì)情況特別緊急的，依法依規(guī)提供綠色通道便利。(責(zé)任單位：省公安廳、省商務(wù)廳，省外辦)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕12號(hào))3.降低支付手續(xù)費(fèi)。鼓勵(lì)銀行為個(gè)體工商戶在同一銀行開立的首個(gè)或指定一個(gè)單位結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費(fèi)實(shí)行不低于5折優(yōu)惠，免收單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)，現(xiàn)實(shí)收費(fèi)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)繼續(xù)執(zhí)行。鼓勵(lì)對(duì)一定金額以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款實(shí)行優(yōu)惠，優(yōu)惠后價(jià)格不高于現(xiàn)行公示價(jià)格9折。取消支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)，取消本票和銀行匯票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)。支持銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)其他減免政策。其中，票據(jù)業(yè)務(wù)執(zhí)行期限為長(zhǎng)期，其余措施執(zhí)行期限至2024年9月30日。(責(zé)任單位：人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕9號(hào))4.降低交通物流成本。完善高速公路差異化收費(fèi)政策，鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營企業(yè)試點(diǎn)在部分高速公路給予通行費(fèi)10%-30%的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)相關(guān)物流企業(yè)車輛"減費(fèi)降標(biāo)"。落實(shí)好我省高速公路符合規(guī)定運(yùn)輸車輛5%基本優(yōu)惠疊加省內(nèi)通行費(fèi)9折優(yōu)惠的政策。進(jìn)一步優(yōu)化查驗(yàn)方式，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策應(yīng)享盡享。(責(zé)任單位：湖北交投集團(tuán)，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委)《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕6號(hào))5.加強(qiáng)土地供給保障。強(qiáng)化資源要素配置統(tǒng)籌，通過加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和零星零散土地整合整理前期開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)“即時(shí)即供、供即能用”。實(shí)行靈活土地供應(yīng)方式，產(chǎn)業(yè)用地可以采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限方式供應(yīng)。下調(diào)競(jìng)買保證金，新出讓土地可按不低于底價(jià)的10%確定競(jìng)買保證金，允許以銀行保函代替競(jìng)買保證金。在各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)深化新增工業(yè)用地"標(biāo)準(zhǔn)地"出讓，實(shí)施區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果共享，企業(yè)免費(fèi)享受評(píng)價(jià)成果，縮短拿地時(shí)間，節(jié)約拿地成本。

發(fā)揮會(huì)展平臺(tái)招引作用。2023年，對(duì)在我省舉辦天數(shù)3天以上、規(guī)模在250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上的展覽項(xiàng)目，省財(cái)政給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位100元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)規(guī)模在500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上且主辦、承辦單位注冊(cè)地不在湖北的展覽，以引進(jìn)500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位獎(jiǎng)勵(lì)6萬元為標(biāo)準(zhǔn)，每增加500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加3萬元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過40萬元。對(duì)世界和全國500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)展出展位數(shù)占總展位數(shù)比例在20%以上的展覽，給予10萬元額外獎(jiǎng)勵(lì)；比例每增加10%,額外獎(jiǎng)勵(lì)金額增加5萬元。

鼓勵(lì)中小企業(yè)加大投資。推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，通過免費(fèi)診斷、設(shè)備補(bǔ)貼、示范獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持中小企業(yè)加大項(xiàng)目投資力度。獲批國家級(jí)、省級(jí)"專精特新"中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)技改補(bǔ)助，總投資門檻由2000萬元調(diào)整為1000萬元，取消設(shè)備投資下限，省級(jí)按照生產(chǎn)性設(shè)備購置的8%給予最高1000萬元補(bǔ)貼。穩(wěn)定中小企業(yè)"進(jìn)規(guī)"成效，對(duì)2022年及以后年度首次"進(jìn)規(guī)"企業(yè)，兩年內(nèi)可比照享受上述技改政策支持。鼓勵(lì)各市州出臺(tái)"留鄂過年"政策，支持重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)、早開工。

支持交通物流業(yè)發(fā)展。省級(jí)新增設(shè)立3億元供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)專項(xiàng)資金，支持供應(yīng)鏈物流體系通道、樞紐體系和平臺(tái)建設(shè)。對(duì)合規(guī)通行我省高速公路的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)9折優(yōu)惠，政策暫定執(zhí)行至2023年底。對(duì)符合條件的新增規(guī)上公路貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)代理企業(yè)給予不高于10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。引入公路貨物周轉(zhuǎn)量綜合評(píng)價(jià)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)排位靠前的公路貨運(yùn)企業(yè)給予50萬元至100萬元不等的一次性補(bǔ)助。繼續(xù)對(duì)省內(nèi)機(jī)場(chǎng)新開客運(yùn)航線給予培育期航線補(bǔ)貼，對(duì)2019—2022年期間受疫情影響嚴(yán)重的新開客運(yùn)航線培育期的認(rèn)定延長(zhǎng)一年。落實(shí)省級(jí)民航業(yè)貨運(yùn)航線獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)新開國際國內(nèi)全貨機(jī)貨運(yùn)航線和臨時(shí)開通重大國際貨運(yùn)航線、機(jī)場(chǎng)引進(jìn)基地貨運(yùn)航空公司、機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量增量、貨運(yùn)代理企業(yè)國際出口貨郵量等給予獎(jiǎng)勵(lì)。提前預(yù)撥民航業(yè)客貨運(yùn)航線獎(jiǎng)勵(lì)資金，緩解民航運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)金流壓力。支持以武漢市為主體，出臺(tái)新一輪長(zhǎng)江航運(yùn)航線補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金由省和武漢市按照3:7比例承擔(dān)。

　　延長(zhǎng)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳期限，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)階段性緩繳政策到期后，允許參保單位在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式予以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。2023年，省內(nèi)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財(cái)政補(bǔ)助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)平臺(tái)、孵化機(jī)構(gòu)，對(duì)承租其房屋的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)行1個(gè)月租金減免、3個(gè)月租金緩繳。對(duì)受疫情影響未及時(shí)繳費(fèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，2023年3月底前實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”

并免收滯納金。《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展若干政策措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2022〕54號(hào))

6.加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或一人有限公司，符合相關(guān)條件的，可按規(guī)定享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。原個(gè)體工商戶各類許可證件在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，依法使用；需換發(fā)許可證件、各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，轉(zhuǎn)企后原個(gè)體工商戶經(jīng)營者轉(zhuǎn)為一人有限公司或獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)的，憑企業(yè)登記機(jī)關(guān)出具的證明，依法按名稱變更辦理相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定享受契稅、土地增值稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠。

鼓勵(lì)企業(yè)開展技能培訓(xùn)。根據(jù)職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金結(jié)余情況，支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)企業(yè)加大崗位技能提升培訓(xùn)力度。對(duì)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)原則上按每人每年不低于5000元給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)面向骨干技能人才開展新技師培訓(xùn)，對(duì)完成培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，按技師(2級(jí))3500元/人、高級(jí)技師(1級(jí))5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等十類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，在省內(nèi)依法自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的可申請(qǐng)最高額度不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，10萬元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，免除反擔(dān)保要求；小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例達(dá)到15%的(職工超過100人的占比達(dá)到8%的),可申請(qǐng)最高額度不超過500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按規(guī)定給予貼息。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)，符合相應(yīng)條件的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?！妒∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2022〕52號(hào))

7.支持首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)。2022年8月至12月，鼓勵(lì)各地對(duì)符合條件的企業(yè)在鄂新開設(shè)國內(nèi)外知名品牌亞洲首店、中國(內(nèi)地)首店、省內(nèi)首店、旗艦店、新業(yè)態(tài)店，按其實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各地對(duì)符合條件的企業(yè)在省內(nèi)舉辦的國內(nèi)外知名品牌首發(fā)首秀活動(dòng)，按其實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)助，省級(jí)財(cái)政對(duì)各地在首發(fā)首秀活動(dòng)方面的財(cái)政投入給予50%補(bǔ)助。

支持會(huì)展業(yè)加快恢復(fù)。2022年8月至12月，對(duì)在我省舉辦天數(shù)(不含布撤展時(shí)間)3天以上、規(guī)模在250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上(每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位為9平方米)的展覽項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位100元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)規(guī)模在500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上，且其主辦、承辦單位的注冊(cè)地不在湖北的展覽，以引進(jìn)500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位獎(jiǎng)勵(lì)6萬元為標(biāo)準(zhǔn)，每增加500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加3萬元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過40萬元。對(duì)世界和全國500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)展出展位數(shù)占總展位數(shù)的比例在20%以上的展覽，給予10萬元的額外獎(jiǎng)勵(lì)；比例每增加10%,額外獎(jiǎng)勵(lì)金額增加5萬元?！妒∪嗣裾k公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2022〕40號(hào))

8.推進(jìn)減稅退稅降費(fèi)。全面落實(shí)國家新的減稅退稅降費(fèi)政策，省級(jí)立項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)實(shí)行零收費(fèi)。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得100萬元至300萬元部分，再減半征收所得稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵退稅足額退還。符合條件的制造業(yè)中型企業(yè)可以按規(guī)定延緩繳納2022年第一季度、第二季度稅費(fèi)金額的50%,制造業(yè)小微企業(yè)可以按規(guī)定延緩繳納2022年第一季度、第二季度全部稅費(fèi)，延緩期限為6個(gè)月。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳，省稅務(wù)局)規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)行為。鼓勵(lì)引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營者推出服務(wù)費(fèi)減免措施，降低中小企業(yè)經(jīng)營成本。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)隨意滯壓占用經(jīng)營者保證金、交易款行為的監(jiān)管。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省商務(wù)廳，人行武漢分行)

強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)管。嚴(yán)厲查處不落實(shí)各項(xiàng)惠企政策、不落實(shí)停征免收收費(fèi)項(xiàng)目、不按規(guī)定降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、借疫情擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和收取保證金等行為。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳)

　緩解成本壓力。降低公路運(yùn)輸成本，對(duì)安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC、合法裝載、通行湖北省高速公路的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)9折優(yōu)惠。精簡(jiǎn)鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目，降低運(yùn)雜費(fèi)遲交金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消貨物運(yùn)輸變更手續(xù)費(fèi)。全面推行省內(nèi)貨車異地年檢，適當(dāng)放寬年檢間隔時(shí)間，優(yōu)化檢驗(yàn)流程，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委，中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司)

　　結(jié)合制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，搭建省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，收集中小微企業(yè)大宗原材料需求，集中開展議價(jià)。支持省內(nèi)上下游企業(yè)建立長(zhǎng)期的原材料供應(yīng)合作機(jī)制，協(xié)同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，密切跟蹤煤炭、鋼材等大宗商品價(jià)格走勢(shì)，堅(jiān)決打擊未明碼標(biāo)價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、州、縣人民政府)

　　規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，增加租賃住房供給，穩(wěn)定租金水平。(責(zé)任單位：省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、州、縣人民政府)

　　加強(qiáng)用電保障。加強(qiáng)對(duì)用電保供的預(yù)警預(yù)判，保障對(duì)中小微企業(yè)特別是制造業(yè)中小微企業(yè)的電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電，對(duì)未參與市場(chǎng)交易的電力用戶，通過電網(wǎng)代購?fù)械追绞奖Ｕ现行∥⑵髽I(yè)平穩(wěn)入市，保障企業(yè)用電不受影響。嚴(yán)格執(zhí)行“先用電后付費(fèi)”"月底抄表、次月結(jié)算”措施，嚴(yán)厲查處強(qiáng)令中小微企業(yè)預(yù)繳費(fèi)行為，加大對(duì)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法加價(jià)行為查處力度。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局，省電力公司)《關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展若干措施》(鄂政辦發(fā)〔2022〕14號(hào))

9.優(yōu)化用電用水用氣服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)工商用戶建筑區(qū)劃紅線外用水用氣工程安裝"零投資"。實(shí)現(xiàn)全省用電報(bào)裝容量160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝"零投資"。推廣用能聯(lián)動(dòng)報(bào)裝改革。持續(xù)提高辦電效率，10千伏及以下用戶申請(qǐng)用電報(bào)裝，由供電企業(yè)一窗受理，實(shí)現(xiàn)最多跑一次。大力推進(jìn)“轉(zhuǎn)改直",實(shí)現(xiàn)存量轉(zhuǎn)供電穩(wěn)步減少，增量轉(zhuǎn)供電有效控制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法加價(jià)行為100%查處。

優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)管理。持續(xù)推進(jìn)“評(píng)定分離”改革。減少工程建設(shè)領(lǐng)域涉企保證金，招標(biāo)人要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金的，金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%,且最高不超過50萬元，工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的1.5%。

完善政府采購工作機(jī)制。提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金、采購文件工本費(fèi)。對(duì)于滿足政府采購約定支付條件的，收到發(fā)票至付款時(shí)間壓減至25日。將政府采購?fù)对V案件處理時(shí)間壓減至30日內(nèi)?！妒∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2022〕2號(hào))

10.降低通行費(fèi)用。整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。自2023年7月1日起，對(duì)安裝使用ETC、通行省屬、市屬國有全資和控股高速公路路段的合法裝載貨運(yùn)車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)3%優(yōu)惠；對(duì)進(jìn)出省內(nèi)長(zhǎng)江、漢江沿岸主要港口附近高速公路指定收費(fèi)站的、安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC、合法裝載的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)8折優(yōu)惠。鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營企業(yè)試點(diǎn)在部分高速公路給予通行費(fèi)10%—30%的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)車輛“減費(fèi)降標(biāo)”。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：湖北交投集團(tuán))

加大中歐、中亞班列運(yùn)輸支持。自2023年7月1日起，對(duì)進(jìn)出湖北省中歐、中亞班列附近高速公路指定收費(fèi)站的、安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC、合法裝載的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)5折優(yōu)惠。優(yōu)化海關(guān)備案流程，加強(qiáng)中歐、中亞班列運(yùn)輸組織，支持海外倉出口貨物運(yùn)輸。(牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、武漢海關(guān))完善電力市場(chǎng)交易價(jià)格機(jī)制。健全燃煤發(fā)電"基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化交易價(jià)格機(jī)制，在確保煤電企業(yè)正常經(jīng)營的前提下，推進(jìn)電力行業(yè)上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)保障性并網(wǎng)的增量新能源項(xiàng)目，探索以適當(dāng)方式分?jǐn)傁到y(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，讓利于工商業(yè)用戶。對(duì)于存量集中式新能源項(xiàng)目，組織開展新能源季節(jié)性競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，有序推動(dòng)新能源參與中長(zhǎng)期及現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，平抑全省綜合購電成本。(牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省能源局、國網(wǎng)省電力公司)

加強(qiáng)電力負(fù)荷管理。優(yōu)化《湖北省電力需求側(cè)響應(yīng)方案》,引導(dǎo)高耗能企業(yè)更多承擔(dān)"避峰讓電、錯(cuò)峰生產(chǎn)"責(zé)任，以商業(yè)綜合體、寫字樓等負(fù)荷為重點(diǎn)，鼓勵(lì)空調(diào)等用電設(shè)備實(shí)施溫度智能控制，豐富需求側(cè)響應(yīng)資源。加強(qiáng)用戶能效管理服務(wù)，促進(jìn)降本增效。(牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省能源局、省經(jīng)信廳、國網(wǎng)省電力公司)

保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)省內(nèi)天然氣管輸體系建設(shè)，拓展更多上游資源商、托運(yùn)商氣源入鄂，擴(kuò)大我省天然氣資源供應(yīng)規(guī)模。健全成本價(jià)格監(jiān)管制度，規(guī)范管道燃?xì)庠O(shè)施預(yù)理或改造中的收費(fèi)。進(jìn)一步理順天然氣下游供氣體制，減少中間供氣環(huán)節(jié)。(牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省能源局、省住建廳)

深化新增用地"標(biāo)準(zhǔn)地"出讓。強(qiáng)化資源要素配置統(tǒng)籌，通過加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和零星零散土地整合整理前期開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)"標(biāo)準(zhǔn)地"出讓。在各級(jí)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果共享，企業(yè)免費(fèi)享受評(píng)價(jià)成果，縮短拿地時(shí)間，節(jié)約拿地成本。(牽頭單位：省自然資源廳)

靈活土地供應(yīng)方式。深入推進(jìn)"多規(guī)合一、多審合一、多測(cè)合一"。開通用地審批"綠色通道",加快辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審、土地報(bào)批等用地手續(xù)，除原則性問題外，允許“邊組邊審，容缺受理”。鼓勵(lì)各地根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營周期等實(shí)際需要，采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限方式供應(yīng)。探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，鼓勵(lì)同一地塊內(nèi)工業(yè)、倉儲(chǔ)、研發(fā)、辦公、商服等用途互利的功能混合布置。(牽頭單位：省自然資源廳)鼓勵(lì)企業(yè)盤活利用現(xiàn)有用地。引導(dǎo)企業(yè)通過優(yōu)先利用存量土地和整治周邊低效用地，進(jìn)行改建、擴(kuò)建等產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。在不改變土地用途前提下，對(duì)符合國土空間和城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全、環(huán)保等要求的項(xiàng)目，通過擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑，增加容積率的，不增收土地價(jià)款。(牽頭單位：省自然資源廳)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用首臺(tái)套產(chǎn)品。對(duì)已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、處在市場(chǎng)推廣期的高端裝備、新材料、醫(yī)療器械等國產(chǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、示范推廣等手段，給予推廣應(yīng)用。研究制定我省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次新軟件目錄和支持政策，對(duì)經(jīng)評(píng)定的“三首”產(chǎn)品省內(nèi)研制和示范應(yīng)用單位，省級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。(牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省財(cái)政廳)

完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能。加快國際貿(mào)易"單一窗口"建設(shè)，為廣大進(jìn)出口企業(yè)搭建公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)口岸各部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供集約化、一站式服務(wù)。拓展"單一窗口”平臺(tái)"通關(guān)+物流""外貿(mào)+金融”功能，推動(dòng)相關(guān)物流單證電子化流轉(zhuǎn)及線上辦理，為企業(yè)辦理線上貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。(牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：武漢海關(guān)、人行武漢分行)

降低涉企收費(fèi)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2024年12月31日。自2023年7月1日起，對(duì)新批準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。在2022年中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)降低的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各通信運(yùn)營商加大對(duì)中小企業(yè)上云資費(fèi)優(yōu)惠支持力度。繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補(bǔ)足保證金期限延至2024年3月31日。(牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省人社廳、省水利廳、省通信管理局、省文旅廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳)防范化解拖欠企業(yè)賬款。摸查政府相關(guān)部門(機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、融資平臺(tái)、國有企業(yè)等)拖欠企業(yè)賬款情況，積極采取措施防范化解拖欠企業(yè)賬款。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，大型企業(yè)不得濫用商業(yè)匯票等支付方式變相占用中小企業(yè)資金。(牽頭單位：省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省政府國資委、省經(jīng)信廳，各行業(yè)主管部門)

規(guī)范中介服務(wù)。堅(jiān)決整治行政機(jī)關(guān)指定中介機(jī)構(gòu)壟斷服務(wù)、干預(yù)市場(chǎng)主體選取中介機(jī)構(gòu)等行為，依法查處中介機(jī)構(gòu)借助行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)行為。全面實(shí)施行政權(quán)力中介服務(wù)清單管理，規(guī)范環(huán)境檢測(cè)、招標(biāo)代理、政府采購代理、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保評(píng)估等中介服務(wù)收費(fèi)。(牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省公共資源交易監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省住建廳、省政府國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局)

優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)跨部門"一人受理、全程服務(wù)",節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本。全面實(shí)施跨部門聯(lián)合"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。深化開展"解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展"企業(yè)幫扶活動(dòng)，建立完善“湖北省市場(chǎng)主體服務(wù)平臺(tái)",暢通市場(chǎng)主體訴求渠道。建立企業(yè)成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本變化和政策落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。將各地各部門推動(dòng)降成本工作情況納入全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)考核重要內(nèi)容，形成倒逼機(jī)制。(牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省政務(wù)辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查總隊(duì)，省有關(guān)單位)《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕20號(hào))

11.加強(qiáng)土地供給保障。深化新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地"出讓改革，推行"五證同發(fā)"審批模式。鼓勵(lì)通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地再利用的方式融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)。對(duì)列入省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)項(xiàng)目，以及醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品等工業(yè)項(xiàng)目，在不低于土地取得成本的情況下，可按所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價(jià)。對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)，在原用地范圍內(nèi)增加廠房及配套設(shè)施、開發(fā)利用地下空間，容積率不設(shè)上限，不再增收土地出讓金。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)利用老舊、廢棄、空閑的工業(yè)廠房、倉庫等國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的5年過渡期政策。鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車場(chǎng)(位)等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施，在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。下調(diào)競(jìng)買保證金，新出讓土地可按不低于底價(jià)的10%確定競(jìng)買保證金，允許銀行出具保函代替競(jìng)買保證金，允許企業(yè)按照土地出讓合同約定在一年內(nèi)且預(yù)售前分期繳納土地出讓金。探索實(shí)行"預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓"制度，對(duì)未完成開發(fā)投資總額25%以上的出讓土地，支持按照先投入后轉(zhuǎn)讓原則，依法依規(guī)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。《市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于提振市場(chǎng)主體信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展若干政策措施的通知》(十政辦發(fā)〔2023〕1號(hào))

12.降低通行費(fèi)用。整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。自2023年7月1日起，對(duì)安裝使用ETC、通行省屬、市屬國有全資和控股高速公路路段的合法裝載貨運(yùn)車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)3%優(yōu)惠；對(duì)進(jìn)出省內(nèi)長(zhǎng)江、漢江沿岸主要港口附近高速公路指定收費(fèi)站的、安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC、合法裝載的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)8折優(yōu)惠。鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營企業(yè)試點(diǎn)在部分高速公路給予通行費(fèi)10%-30%的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)車輛“減費(fèi)降標(biāo)”。(牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各縣市區(qū)，省交投鄂西北高速運(yùn)營公司)加大中歐、中亞班列運(yùn)輸支持。自2023年7月1日起，對(duì)進(jìn)出湖北省中歐、中亞班列附近高速公路指定收費(fèi)站的、安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC、合法裝載的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)5折優(yōu)惠。優(yōu)化海關(guān)備案流程，加強(qiáng)中歐、中亞班列運(yùn)輸組織，支持海外倉出口貨物運(yùn)輸。(牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市商務(wù)局；責(zé)任單位：十堰海關(guān)，各縣市區(qū))

強(qiáng)化電煤保供。全力確保能源供應(yīng)穩(wěn)定。強(qiáng)化能源監(jiān)測(cè)預(yù)警和運(yùn)行調(diào)度，實(shí)行煤電油氣供需儲(chǔ)日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題。協(xié)助京能熱電做好年度電煤中長(zhǎng)協(xié)簽約、履約，力爭(zhēng)全年電煤需求100%覆蓋、100%履約；加強(qiáng)鐵路電煤運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行“85%負(fù)荷”電煤庫存標(biāo)準(zhǔn)，確保度夏(冬)前電煤庫存達(dá)到20天以上。(牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：國網(wǎng)十堰供電公司，各縣市區(qū))

完善電力市場(chǎng)交易價(jià)格機(jī)制。健全燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化交易價(jià)格機(jī)制，在確保煤電企業(yè)正常經(jīng)營的前提下，推進(jìn)電力行業(yè)上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極向上爭(zhēng)取對(duì)保障性并網(wǎng)的增量新能源項(xiàng)目，探索以適當(dāng)方式分?jǐn)傁到y(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，讓利于工商業(yè)用戶。對(duì)于存量集中式新能源項(xiàng)目，組織開展新能源季節(jié)性競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，有序推動(dòng)新能源參與中長(zhǎng)期及現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，平抑全市綜合購電成本。(牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：國網(wǎng)十堰供電公司，各縣市區(qū))

加強(qiáng)電力負(fù)荷管理。落實(shí)《湖北省電力需求側(cè)響應(yīng)方案》,引導(dǎo)高耗能企業(yè)更多承擔(dān)“避峰讓電、錯(cuò)峰生產(chǎn)"責(zé)任，以商業(yè)綜合體、寫字樓等負(fù)荷為重點(diǎn)，鼓勵(lì)空調(diào)等用電設(shè)備實(shí)施溫度智能控制，豐富需求側(cè)響應(yīng)資源。加強(qiáng)用戶能效管理服務(wù)，促進(jìn)降本增效。(牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、國網(wǎng)十堰供電公司，各縣市區(qū))

　保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快西氣東輸三線“西峽淅川—十堰(鄖陽)"支線前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。指導(dǎo)昆侖燃?xì)狻⑹咧腥甲龊媚甓裙夂贤炗喒ぷ?，積極爭(zhēng)取增量資源，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)簽盡簽。督促各縣市區(qū)政府、各燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)政府3天和城燃企業(yè)5%儲(chǔ)氣能力的要求，確保下游用戶天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。健全成本價(jià)格監(jiān)管制度，規(guī)范管道燃?xì)庠O(shè)施預(yù)埋或改造中的收費(fèi)。進(jìn)一步理順天然氣下游供氣體制，減少中間供氣環(huán)節(jié)。(牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委，各縣市區(qū))

深化新增用地"標(biāo)準(zhǔn)地"出讓。強(qiáng)化資源要素配置統(tǒng)籌，通過加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和零星零散土地整合整理前期開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)"標(biāo)準(zhǔn)地"出讓。在各級(jí)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果共享，企業(yè)免費(fèi)享受評(píng)價(jià)成果，縮短拿地時(shí)間，節(jié)約拿地成本。(牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣市區(qū))

靈活土地供應(yīng)方式。深入推進(jìn)"多規(guī)合一、多審合一、多測(cè)合一"。開通用地審批"綠色通道",加快辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審、土地報(bào)批等用地手續(xù)，除原則性問題外，允許"邊組邊審，容缺受理"。鼓勵(lì)各地根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營周期等實(shí)際需要，采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限方式供應(yīng)。探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，鼓勵(lì)同一地塊內(nèi)工業(yè)、倉儲(chǔ)、研發(fā)、辦公、商服等用途互利的功能混合布置。(牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣市區(qū))

鼓勵(lì)企業(yè)盤活利用現(xiàn)有用地。引導(dǎo)企業(yè)通過優(yōu)先利用存量土地和整治周邊低效用地，進(jìn)行改建、擴(kuò)建等產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。在不改變土地用途的前提下，對(duì)符合國土空間和城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全、環(huán)保等要求的項(xiàng)目，通過擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑，增加容積率的，不增收土地價(jià)款。(牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣市區(qū))降低涉企收費(fèi)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2024年12月31日。自2023年7月1日起，對(duì)新批準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)70%收取。引導(dǎo)中小企業(yè)上云上平臺(tái)，大力推介各通信運(yùn)營商的云產(chǎn)品，督促各通信運(yùn)營商按照省公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上云資費(fèi)。全面清理不規(guī)范、不合理、可收可不收、收取比例過高的涉企保證金事項(xiàng)，在全省目前保留的12項(xiàng)涉企保證金清單基礎(chǔ)上繼續(xù)做減法，精簡(jiǎn)若干項(xiàng)。督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)涉企保證金目錄清單制度，堅(jiān)決做到清單之外無收費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補(bǔ)足保證金期限延至2024年3月31日。(牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市人社局、市水利和湖泊局、市文旅局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

防范化解拖欠企業(yè)賬款。摸查政府相關(guān)部門(機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、融資平臺(tái)、國有企業(yè)等)拖欠企業(yè)賬款情況，積極采取措施防范化解拖欠企業(yè)賬款，嚴(yán)防新增拖欠。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得在合同中設(shè)置不合理付款條件和付款期限等條款，變相延遲支付中小企業(yè)賬款；不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式；大型企業(yè)不得濫用商業(yè)匯票等支付方式變相占用中小企業(yè)資金。(牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市政府國資委、市經(jīng)信局，各行業(yè)主管部門)

優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)跨部門"一人受理、全程服務(wù)",節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本。全面實(shí)施跨部門聯(lián)合"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。常態(tài)化開展"千名干部進(jìn)千企、服務(wù)企業(yè)促發(fā)展"活動(dòng)，統(tǒng)籌全市領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)包聯(lián)幫扶重點(diǎn)企業(yè)(四上企業(yè)),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)“四上企業(yè)"全覆蓋。發(fā)揮"十堰親清在線平臺(tái)”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、工商聯(lián)民營企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)功能，高效響應(yīng)市場(chǎng)主體需求。建立企業(yè)成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本變化和政策落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。將各地各部門推動(dòng)降成本工作情況納入全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)考核重要內(nèi)容，形成倒逼機(jī)制。(牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局十堰調(diào)查隊(duì)，市直有關(guān)單位)《市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)湖北省進(jìn)一步降低企業(yè)成本若干措施任務(wù)分工的通知》(十政辦發(fā)〔2023〕26號(hào))