長沙縣2023年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)項目申報指南！小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報條件、程序總結(jié)如下，希望對你的申報工作有所幫助。
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一、資金總額
2023年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)項目預(yù)算資金28萬元。
二、扶持原則
項目建設(shè)周期為2023年1月-11月，按照先建后補的原則，擇優(yōu)遴選項目實施單位建立長沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)項目庫。
1、公開申報。入庫項目一律實行公開征集、企業(yè)自愿申報。
2、扶優(yōu)扶強。優(yōu)先扶持具有示范帶頭作用的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地；農(nóng)產(chǎn)品基地使用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺湖南省應(yīng)用系統(tǒng)（智慧湘農(nóng)）、湖南省農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理平臺運行和實施較好的生產(chǎn)基地；產(chǎn)品獲得“二品一標(biāo)”認(rèn)證或承擔(dān)國檢、省檢、市檢和縣級例行監(jiān)測均合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
3、公平公開。嚴(yán)格按照規(guī)則公平、過程公開、結(jié)果公正的要求進(jìn)行評審、驗收、審批。
三、申報條件
1、2022年9月30日前依法注冊登記，在長沙縣域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動的主體。
2、申報主體財務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)營狀況良好，能提供真實完整的2022年度財務(wù)報表（如申報主體是2022年注冊，提供從注冊之日至2023年8月底的財務(wù)報表）。
3、申報主體無涉黑涉惡情況，在建設(shè)用地方面無違法違規(guī)行為。
四、扶持內(nèi)容
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)項目（20萬元）
申報主體：種、養(yǎng)殖基地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
申報條件：農(nóng)產(chǎn)品基地嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)；按要求及時記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案；建立農(nóng)業(yè)投入品采購使用管理制度和進(jìn)出庫檔案；按期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；對上市的農(nóng)產(chǎn)品按時進(jìn)行農(nóng)殘自檢準(zhǔn)出或委托檢測準(zhǔn)出，錄入并使用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺湖南省應(yīng)用系統(tǒng)（智慧湘農(nóng)）、湖南省農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理平臺，全面實施農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，運用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺湖南省應(yīng)用系統(tǒng)記錄農(nóng)事生產(chǎn)活動；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度；產(chǎn)品獲得“二品一標(biāo)”認(rèn)證或近年來國檢、省檢、市檢和縣級例行監(jiān)測均合格；近三年來沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
扶持范圍：“二品一標(biāo)”認(rèn)證、“二品一標(biāo)”基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、綠色生產(chǎn)原料購買、產(chǎn)地準(zhǔn)出、建立農(nóng)產(chǎn)品分檢設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測設(shè)施設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等方面。補助標(biāo)準(zhǔn)2.5萬元/個。原則上上一年度承擔(dān)該項目的不得連續(xù)申報。
2、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系運行維護(hù)項目（3萬元）
申報主體：縣域內(nèi)注冊的農(nóng)業(yè)公司。
申報條件：項目維護(hù)單位證照齊全，能夠?qū)θh農(nóng)資經(jīng)營單位追溯系統(tǒng)平臺、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺湖南省應(yīng)用系統(tǒng)（智慧湘農(nóng)）后臺數(shù)據(jù)進(jìn)行日常維護(hù)和維修，承擔(dān)農(nóng)資從業(yè)人員、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺湖南省應(yīng)用系統(tǒng)（智慧湘農(nóng)）操作人員、湖南省農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理平臺操作人員的追溯體系操作培訓(xùn)工作，能確保全縣農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系正常運行。有相關(guān)經(jīng)驗農(nóng)業(yè)公司優(yōu)先申報。
扶持范圍：委托專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)公司對全縣農(nóng)資經(jīng)營單位追溯系統(tǒng)平臺、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺湖南省應(yīng)用系統(tǒng)（智慧湘農(nóng)）后臺數(shù)據(jù)進(jìn)行日常維護(hù)和維修，承擔(dān)農(nóng)資從業(yè)人員、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺湖南省應(yīng)用系統(tǒng)（智慧湘農(nóng)）操作人員、湖南省農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理平臺操作人員的追溯體系操作培訓(xùn)工作，能確保全縣農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系正常運行。補助標(biāo)準(zhǔn)3萬元/個。
3、農(nóng)產(chǎn)品基地檢測室建設(shè)項目（5萬元）
申報主體：農(nóng)產(chǎn)品種植基地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
申報條件：建立規(guī)范整潔的檢測場所，檢測室面積達(dá)到8平方米以上，寬帶網(wǎng)絡(luò)、操作臺及水電配套；配備檢測人員，做到人員穩(wěn)定，職責(zé)明確；建立健全檢測室工作制度，制訂工作方案；檢測員熟悉檢測業(yè)務(wù)，操作熟練。
扶持范圍：農(nóng)產(chǎn)品種植基地新建檢測室，并當(dāng)年投入使用。主要用于農(nóng)產(chǎn)品種植基地新建（膠體金免疫檢測法、酶抑制測法）檢測室購置檢測設(shè)施、設(shè)備和人員培訓(xùn)等方面支出。補助標(biāo)準(zhǔn)2.5萬元/個。
五、否決事項
凡發(fā)現(xiàn)以下行為或現(xiàn)象的，實行一票否決。
1、項目單位以各種手段對項目評審和驗收人員進(jìn)行各種形式的賄賂，利用或冒用領(lǐng)導(dǎo)干部名義打招呼、批條子，影響項目審批的公正性。
2、項目單位虛假申報，重復(fù)申報，或提供虛假材料、現(xiàn)場和實物，騙取項目和資金。
3、項目單位在項目驗收過程中不配合，存在恐嚇、威脅及其它違法等不正當(dāng)行為。
4、項目單位不按申報的項目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
5、在各級農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)督抽查中，檢出含有國家禁止使用的農(nóng)獸藥或其它化學(xué)物質(zhì)，或農(nóng)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；或者出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件。
6、違反國家和政府禁止性規(guī)定；企業(yè)法人或法人代表因違紀(jì)違規(guī)申報項目受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚在影響期內(nèi)的；或在項目申報至資金下?lián)芷陂g內(nèi)，被追究刑事責(zé)任或納入失信黑名單等不良記錄的。
對出現(xiàn)本款1、2、3條情形的，除取消當(dāng)年項目入庫資格，還將納入長沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理黑名單，暫停連續(xù)三個年度項目申報資格。
六、入庫程序
（一）自愿申報
1、符合項目申報條件的申報主體，向項目所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交項目申報材料，并在鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)下，通過“長沙縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理平臺”（以下簡稱“管理平臺”）進(jìn)行網(wǎng)上申報。項目申報從本申報指南發(fā)布之日起接受公開申報，申報主體須在9月26日前完成“管理平臺”網(wǎng)上公開申報，逾期一律不予受理。申報主體自愿承擔(dān)項目建設(shè)投資及項目落選的風(fēng)險。
2、項目申報主體必須如實、準(zhǔn)確和及時地填報項目申報信息，并對填報信息真實性負(fù)責(zé)。項目申報表中“項目建設(shè)內(nèi)容”必須詳細(xì)、準(zhǔn)確，項目投資范圍不包括土地購置費、土地流轉(zhuǎn)費。項目申報表中的相關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)將作為項目單位申報項目的承諾和項目驗收的依據(jù)。
3、資料要求：項目申報材料須A4紙雙面打印或復(fù)印，平裝成冊，一式叁份，其中自留一份、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）一份、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一份（項目通過鎮(zhèn)街審核后，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一報送）。項目申報主體必須準(zhǔn)確、完整地提供下列資料，并列出資料目錄，如資料不全，視為無效申報。①項目申報表（附件1）；②項目單位的基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、法人代表身份證復(fù)印件、上年度財務(wù)報表；③項目建設(shè)實施地土地使用權(quán)真實性證明材料，須由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）簽字蓋章確認(rèn)其真實性；④項目申報條件中規(guī)定的相關(guān)證明材料；⑤其它相關(guān)材料（優(yōu)先入庫條件證明資料，以及企業(yè)品牌、產(chǎn)品質(zhì)量安全、項目單位資質(zhì)證明等），由申報單位自主提供，不作硬性要求。
（二）鎮(zhèn)街審核
鎮(zhèn)（街）根據(jù)申報指南，組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)主體通過“管理平臺”完成自主申報，并對申報的項目進(jìn)行實質(zhì)性審核和實地勘測，確保申報項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模與實際相符。按照項目輕重緩急排序后建立2023年度鎮(zhèn)（街）項目分庫，于9月28日前完成“管理平臺”審核推薦上報工作。并將2023年度財政預(yù)算項目鎮(zhèn)街推薦項目匯總表（附件2）、推薦項目申報材料的電子檔和紙質(zhì)檔報送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)發(fā)展管理科（聯(lián)系人及電話：吳明聰 84024406，電子郵箱：158350792@qq.com)。
（三）部門審核
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鎮(zhèn)（街）推薦上報的項目進(jìn)行資料審查，并對其建設(shè)內(nèi)容和投資計劃是否符合本指南建設(shè)重點、扶持方向和基本要求進(jìn)行審查，出具審查意見，按年度預(yù)算資金建立2023年度部門項目庫，上報至縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項目總庫。
（四）縣級審核
縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)部門上報的項目進(jìn)行比對、篩選，建立2023年度項目總庫，并通過“管理平臺”下達(dá)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
七、項目計劃
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在項目庫中不超過兩批次擇優(yōu)確定2023年度擬實施項目，提出資金安排計劃，按規(guī)定程序提交、審核、審批、公示，公示期滿無異議后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下達(dá)年度項目資金計劃文件。
八、項目實施
1、根據(jù)年度項目資金計劃，項目單位嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和時間進(jìn)度組織項目實施與管理。涉及投資補助的項目建設(shè)，原則上須依法簽訂有效合同，通過轉(zhuǎn)賬支付，取得合法票據(jù)。準(zhǔn)備好項目建設(shè)實施前、中、后照片（同角度和同一參照物）供驗收時參考。鎮(zhèn)（街）為項目監(jiān)管主體，指導(dǎo)督促項目實施，并對項目建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)管，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照項目管理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、項目建設(shè)內(nèi)容因政策和其他人力不可抗拒的自然災(zāi)害需要變更的，應(yīng)及時報鎮(zhèn)（街）審核，并向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面變更申請，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)同意后才能確認(rèn)變更。
九、項目驗收與資金撥付
項目單位在規(guī)定建設(shè)期限內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)，自檢合格且具備驗收條件的，準(zhǔn)備好項目驗收資料，向鎮(zhèn)（街）提出書面驗收申請。2023年11月30日前未書面提出驗收申請的，作自動放棄處理。鎮(zhèn)（街）為驗收主體，全權(quán)負(fù)責(zé)項目驗收并出具驗收結(jié)果。驗收結(jié)果項目備案表（附件3）、驗收材料紙質(zhì)檔和電子檔于2023年12月5日前報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)發(fā)展管理科。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按項目計劃安排個數(shù)和資金總額不少于15%的比例進(jìn)行復(fù)核。驗收合格的項目，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定程序和要求進(jìn)行資金撥付。驗收不合格的項目不予安排資金。
十、績效評價
項目完成后，項目單位對項目實施情況、資金使用及績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行績效自評，于2023年底前將績效自評報告紙質(zhì)檔送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)發(fā)展管理科，并積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局等單位開展績效評價工作。績效評價結(jié)果差或不配合績效評價工作的項目單位，取消其下年度長沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目申報資格。
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